大兴安岭发展碳汇林业的路径思考

天然林商业性采伐停止后，大力培育生态主导型产业，成为林区实现转型发展的必由之路。除绿色食品、生态旅游、绿色矿业外，笔者认为，大兴安岭应发挥林区得天独厚优势，在发展林业碳汇上进行深入研究和有益探索，将林业碳汇培育成为林区新兴的朝阳产业。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

大兴安岭发展碳汇林业有着重要的意义。首先，市场前景十分广阔。按照《京都议定书》要求，到2040年，全世界二氧化碳减排量要达到80%，随着减排压力上升，碳汇价格会持续上升。其次，碳汇造林效益可观。我区“天保”工程造林任务2015年为6万亩，造林费用由国家支付，如能开发ccer林业碳汇项目，保守估计每亩可收益800元，总收入可达4800万元。我区还有92万亩宜林地和8.4万亩无林地，开发林业碳汇项目具有丰厚的效益预期。三是抚育增汇空间巨大。目前，国家发改委备案林业碳汇项目方法学有3个，即碳汇造林、竹子造林碳汇和森林经营碳汇项目方法学。碳汇造林项目和竹子造林碳汇项目开发已有成功先例，但森林经营碳汇项目尚属空白。森林经营碳汇项目对象为人工林，我区人工林面积为494万亩，其中中幼林面积为480万亩，开发森林经营碳汇项目极具潜力。同时，转岗就业机会增多。争取林业碳汇项目，可以创造就业岗位，安置木材停伐后转岗人员，提高职工群众工资性收入。例如，广东长隆1.3万亩造林项目，将为当地农户创造600人的短期工作机会、60个长期工作机会。

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大兴安岭发展碳汇林业具有优越的基础条件。自然禀赋优越。我区有林地面积683.7万公顷，约占全省的34%；活立木总蓄积5.6亿立方米，占全国4.2%。在有林地中，中幼龄林面积和蓄积分别占有林地面积和蓄积的82.79%、79.01%。由于大部分森林属于中幼林，正处于旺盛的生长期，森林固碳能力处于成长期和高峰期。在碳汇项目期内，只要经营得当，森林就会一直处于较好的生长状态，起到长期吸碳和固碳作用。工作基础较好。自大兴安岭碳汇基金执行委员会2011年批复成立以来，我区共计投入资金1000万元开展林业碳汇项目，相继开展了1万亩碳汇造林项目、8万亩森林经营碳汇项目、加漠公路0~9公里通道绿化碳汇项目。连续3年对项目实施单位相关人员进行技术培训，达到170余人次。地区农林科学研究院获得林业碳汇计量与监测资质，是黑龙江省首家获此资质的单位。

大兴安岭发展碳汇林业应有完善的路径，切实加强组织协调管理。健全机构方面，应成立由行署、林管局主要领导任组长，发改委、计统部、营林局、资源局、财政局、财务处、农林科学院等有关处室和站院负责人为主要成员的工作领导小组。明确职能，职能包括制定碳汇政策，指导具有碳汇功能的造林工程，追踪国内外森林碳汇相关的信息动态，研究碳汇计量与动态监测方法技术、碳汇贸易技术及经营管理模式，建立林业碳汇综合管理体系。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om