进一步落实林业应对气候变化工作方案。国家林业局编制印发了2013年、2014年林业应对气候变化重点工作安排与分工方案，明确了2013年和2014年的重点任务和工作分工，启动实施了减少毁林和森林退化排放（REDD+）行动年，出台了《国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》，明确了推进林业碳汇交易工作的指导思想、基本原则和政策措施。林业碳汇计量监测体系建设实现全国覆盖，为科学测算林业碳汇奠定了坚实基础。
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努力增加森林碳汇。围绕实现到2020年比2005年森林面积净增4000万公顷目标，国家林业局加紧组织实施《全国造林绿化规划纲要（2011-2020年）》。2013年，全国完成造林面积9150万亩、义务植树25.2亿株，均超额完成全年计划。截至2013年，累计在18个省（自治区、直辖市）完成碳汇造林30多万亩。积极推动森林抚育补贴试点转向全面开展森林经营，安排中央财政森林抚育补贴资金58亿元，完成森林抚育1.18亿亩，超额完成全年计划任务。实施了京津风沙源治理二期工程，扎实推进石漠化综合治理工程，严格实行禁止滥开垦、禁止滥放牧、禁止滥樵采的“三禁”制度。组织制定了森林增长指标监测评估实施方案和森林增长指标中期评估评分手册，开展了国家“十二五”规划纲要中确定的省级森林覆盖率和森林蓄积量两项约束性指标中期评估。结果表明，森林面积进一步扩大，森林碳汇能力进一步增强。（完）
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