加快建设全国碳排放权交易市场，为汽车业带来哪些利好？

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具，也是汽车业加速转型的重要支点。

 

“加快建设全国统一的碳市场……推动传统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。”8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）。

 

对此，行业人士认为，“双碳”目标落地也是汽车行业肩负的重要使命，汽车业为减排降碳所作的贡献，也可以借助碳市场在一定程度上予以体现。

 

主旨清晰目标明确

 

《意见》指出，到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业，2030年建成“双市场”（配额市场与自愿减排市场）协同的碳定价机制。

 

“这一规划为碳市场的长期发展锚定了清晰的方向。”有关专家认为，全国碳排放权交易市场已从发电行业逐步扩展至汽车、钢铁等相关行业。这一扩容意义深远，标志着碳市场从“试点探索”转入“全面建设”阶段。汽车行业纳入碳市场，既可以促使汽车企业积极寻求节能减排之道，如优化生产工艺、提升能源利用效率等，也可以通过新能源汽车等产品体现减排降碳。

 

《意见》为汽车行业所带来的政策利好，体现在多个方面，包括汽车供应链。对于汽车供应链低碳转型而言，将带来进程加速、以及降本路径更清晰的成效。从现实看，汽车供应链上游材料成本可实现进一步优化。在汽车生产中，钢铁、铝等基础材料占据了原材料成本的50%以上，是成本构成的关键部分。随着这些行业被纳入碳市场，也将进一步倒逼相关企业通过技术改造采用低碳工艺，不仅降低了自身的碳排放，还为汽车零部件供应商提供了更低碳的原材料选择。

 

同时，为实现减排目标，有的钢铁企业还加大了对废钢的采购和使用，同时不断改进电炉炼钢技术，提高能源利用效率。对于汽车零部件供应商而言，获得低碳原材料不仅有助于满足车企对环保的要求，还能在长期内降低采购成本。随着碳市场的不断完善，低碳原材料的价格优势将逐渐显现，那些积极采用低碳工艺的供应商将在市场竞争中占据有利地位。而且，在全国碳排放权交易市场的大背景下，车企及供应链企业拥有了更多的碳资产管理手段，核证自愿减排量（CCER）成为其中的关键一环。企业通过实施节能改造、应用新能源技术等措施，能够减少自身的碳排放，并将这些减排量进行量化，申请成为CCER。而这些CCER可以在碳市场上进行交易，为企业带来额外的收益。当企业的碳排放配额不足时，可以使用CCER进行抵消，避免因购买高价配额而增加成本；而当企业的减排量较多，拥有富余的CCER时，则可以将其出售给其他有需求的企业，实现碳资产的变现。

 

驱动升级的新动力

 

具有显著节能减排效益的新能源汽车正在获得越来越多的发展空间，随着全国碳排放权交易市场的逐步完善，传统燃油车面临着越来越大的碳排放成本压力。这一压力促使车企加快向新能源汽车领域转型，以降低碳排放，适应市场的发展需求。

 

从全生命周期的角度来看，新能源汽车，尤其是纯电动车，在碳排放方面具有显著优势。有研究显示，纯电动车的生命周期碳足迹较传统燃油车低37.8%。这主要是因为纯电动车在使用阶段不产生尾气排放，其碳排放主要集中在电力生产和车辆制造环节。而随着可再生能源在电力生产中的比例不断提高，纯电动车的碳排放还将进一步降低。

 

随着碳配额的逐步收紧，新能源汽车的成本优势将更加明显。在碳市场的约束下，燃油车的碳排放成本将不断增加，包括购买碳配额的费用以及因碳排放超标而面临的罚款等。这些成本最终将转嫁到消费者身上，使得燃油车的售价和使用成本上升。相比之下，新能源汽车由于碳排放较低，将免受这些成本的影响，在全生命周期成本上具有更大的优势。

 

有市场研究机构预测，随着新能源汽车产业链的快速发展，尤其是动力电池、电机等核心零部件技术迭代的加速，以及电机控制系统、自动驾驶技术等也将得到进一步发展，从而提升新能源汽车的整体性能和用户体验。

 

在汽车企业的碳市场交易方面，特斯拉此前就曾经通过出售碳积分获得了高达15.8亿美元的收入。特斯拉凭借在电动汽车技术和电池管理系统方面的优势，生产的车辆碳排放极低，从而积累了大量的碳积分。这些碳积分不仅帮助特斯拉满足了自身的合规需求，还成为了其重要的利润来源。

 

在国内，随着双积分政策与碳市场的协同发展，车企在碳资产管理方面也有了更多的机遇。双积分政策要求车企在生产燃油车的同时，必须达到一定的新能源汽车积分比例，否则将面临罚款或限制生产的处罚。而碳市场则为车企提供了一个市场化的平台，使其可以通过交易碳资产来平衡积分，降低减排成本。一些车企通过优化生产工艺、提高能源利用效率等方式，减少了碳排放，获得了CCER。这些CCER可以用于抵消双积分政策下的负积分，或者直接在碳市场上出售，实现了减排成本的市场化分摊。

 

加速奔赴绿色发展

 

对于“出海”加速的汽车业而言，实现绿色发展不仅是国内市场的需要，也是应对国际竞争的需要。

 

如今，在全球汽车市场，绿色标准越来越成为产品进入国际市场的重要门槛。欧盟《新电池法》的实施，对电池的碳足迹提出了明确的要求，从电池碳足迹需可追溯，到2027年要达到相关碳足迹的限值要求。由此对我国汽车行业的供应链管理提出了新的挑战，同时也推动了国内碳市场在供应链绿色认证的发展。

 

为了满足国际合规要求，国内碳市场促使电池、材料等上游企业建立起完善的碳排放核算体系。通过对生产过程中的碳排放进行精确计量和管理，企业能够更好地掌握自身的碳排放情况，采取针对性的减排措施，降低碳足迹。

 

在电池行业，一些企业通过建立绿色供应链，从原材料采购、生产制造到产品回收，全过程进行碳排放管理。同时，还采用可再生能源进行生产，使用低碳原材料，并优化生产流程，降低生产过程中的碳排放。此外，企业还加强了对废旧电池的回收和再利用，减少了电池全生命周期的碳排放。

 

国内的一些车企，如今都在积极响应绿色供应链建设的号召，通过构建全产业链碳公示平台，实现了对供应链各环节碳排放的透明化管理。这些平台不仅记录了企业自身的碳排放数据，还涵盖了供应商的碳排放信息，使得消费者和合作伙伴能够清晰地了解企业在绿色供应链建设方面的努力和成果。通过这种方式，车企提升了出口车型的绿色溢价能力，增强了在国际市场上的竞争力，能够获得更高的市场份额和利润空间。

 

有行业人士指出，全国碳排放权交易市场的加速建设，不仅为汽车业带来成本优化与技术创新利好，更通过市场化机制重构产业竞争逻辑，即从依赖规模与成本优势，转向低碳技术、绿色品牌与全球合规能力的综合比拼。随着碳市场覆盖范围扩大至汽车等领域，汽车业将有望从“碳减排跟随者”转变为“碳中和引领者”，在绿色转型浪潮中重塑新的竞争优势。