袁家海告诉记者，新的规则强调了可供发电厂选择的两种技术路径：一种是电厂进行碳捕集改造，即在二氧化碳进入烟囱前对其进行化学去除；另一种将氢气与天然气混合以减少温室气体排放。同时，利用碳捕获技术以达到排放标准的公司将得到《通胀削减法案》（IRA）中提到的税收优惠，帮助公司降低成本。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
2022年，美国政府对45Q（碳捕获与封存税收优惠政策）进行了修改，在可以明确证明减排量的前提下，对工业和发电设施的碳捕集在深部咸水层中储存的二氧化碳从50美元/吨提高到85美元/吨，对工业和发电碳捕集的二氧化碳利用从35美元/吨增加到60美元/吨。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
“美国环保局的这项新提案看似非常的严格（如果能够通过最高法院的审核），实际上留有很多的余地，远不及德国退煤法案的决绝。”袁家海解释说，一方面，美国的煤电机组运行寿命普遍较长，且丧失了经济竞争力，绝大多数的煤电机组会选择在2035年前正常退役（到2028年限制废水排放的规定还会让一些机组提前退役），受新规则的影响不大；另一方面，美国规模庞大的燃气电厂可以选择掺氢发电的方式来减排，随着可再生能源制氢的技术成本下降，对碳捕集改造的减排路线的需求并不强烈。“新规则设定10—15年的转型时间，对于碳捕集、氢能等新兴技术的普及是较为合理的技术窗口期，不论是鼓励发展碳捕集技术，还是迫使传统发电商转向可再生能源，都是在督促电力行业加快低碳转型，发挥政策本身的目标导向作用。”
袁家海认为，从技术本身角度来看，碳捕集目前仍处于“理论上可行”的示范应用阶段，减排技术效果有很大的现实局限性。
“理论上讲，碳捕集设备能捕集电厂90%甚至以上的碳排放，但从全生命周期来看，其减排效果却达不到这个标准。”袁家海还表示，从碳捕集产业链不同环节来看，首先，碳捕集仅减少了电厂的碳排放，而碳捕集设备运行所需的额外能耗又会增加其他大气污染物的排放；其次，碳捕集的发展需要开发一个庞大的二氧化碳管道输送网络，需要不同地区、不同部门间协同开发；最后，二氧化碳的利用不一定会真正地带来减排，其减排效益取决于二氧化碳的来源（化石燃料、生物质、空气捕捉等）、转换过程中使用的能源的碳强度、以及二氧化碳在产品中保留的时间等因素。据国际能源署（IEA）的分析，以矿化的形式（例如合成建筑骨料）可以永久储存二氧化碳，而转化为燃料或是化学用品通常只能将二氧化碳分别隔绝一年和最多十年。
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