张中祥：全国碳市场存在履约驱动现象，配额分配机制提升空间巨大

 

张中祥表示，碳排放配额分配应该只配额一年的，而不是两年一次，当然目前的两年一次已经有了进步。因为每年的基准值都在变化，而且基准值在提高。就对企业的要求，以及排放的限制都会比以前更严格。另外，配额分配在履约之前进行更好，这样企业比较容易做决定，而到了后期，甚至时间已经过去，才分配配额，不利于这个企业提前做科学的决定。

 

谈及当前全国碳市场运行情况，张中祥表示：“自中国全国碳市场运行以来，总体上讲，碳价并未出现大幅涨落，挂牌价格在40～60元/吨范围内波动。然而，挂牌价格高估了整体碳市场价格，原因在于大宗协议绝对主导整体碳市场交易，而大宗协议交易相对挂牌交易存在一定的折价。大宗协议交易主要是通过集团内部配额分配、不同排放控制企业之间直接谈判或通过中介谈判实现的。由此产生的交易相对复杂，交易过程不够透明，结算的交易价格既不能反映配额的价值，也不能反映减排的边际成本，价格信号失真。”