UNCCD：气候变化和土地退化与中亚移民潮密切相关

干旱和荒漠化每年造成约60亿美元损失，导致每年为寻找工作而移民的人数高达250万至430万，占经济活动人口的10-15%。《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）于近期发布了一项新研究成果：土地退化是中亚移民的主要诱因之一。该研究深入分析了现有陆上国家、国际劳动力市场以及导致国家和国际一级移民的相关挑战，包括生物物理条件和生产资源的地理分布和动态变化。

 

《联合国防治荒漠化公约》全球政策倡导和区域合作负责人米里亚姆·梅德尔·加西亚（Miriam Medel García）在谈到新研究的及时性时强调，中亚国家（吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）一方面要通过该项目践行《联合国防治荒漠化公约》要求，另一方面还需实现土地零退化和对抗干旱，这二者可以支持更积极和有组织的人口流动。她表示衷心感谢俄罗斯联邦为该研究提供资金的支持。该研究的结论和政策建议虽然特别针对中亚，通过陆基绿色增长和可持续价值链为脆弱的农村人口建立安全网，以应对荒漠化/土地退化和干旱的挑战。

 

俄罗斯外交部代表弗拉基米尔·乌斯科夫（Vladimir Uskov）对这项研究表示欢迎。他谈到，《联合国防治荒漠化公约》是解决荒漠化/土地退化和干旱问题的主要国际机制，发挥着关键作用。这一问题影响整个中亚区域，需要在区域一级加以解决。他指出，这项研究有助于更好地理解导致中亚土地退化、气候变化和移民的诸多因素之间的复杂关系。他表示，希望这项研究也将有助于《联合国防治荒漠化公约》第十四届缔约方大会启动的区域间小组的工作，以促进《联合国防治荒漠化公约》的实施，并确认俄罗斯联邦愿意进一步提供支持和科学专门知识。

 

该研究的作者们呼吁: 土地退化是一场“平静”的全球危机，其影响是毁灭性的，而且范围广泛。他们利用《联合国防治荒漠化公约》编写的最新土地退化评估工具，确定了该区域土地和水危机的主要热点。由于气候变化表现为更加频繁和持续的干旱，再加上人为压力，土地生产力的下降和收入的损失，这使得移民为了寻求生计而流动。该研究强调，虽然来源国和接受国的经济都依赖移民，但移民的收入仍然非常脆弱，这在新冠肺炎疫情期间尤为明显。此外，移民赚的钱无法实现未来的财务安全保障——移民收入的98%用于日常开支，几乎没有用于储蓄或投资，更不用说可持续土地使用的做法。

 

中亚国家和国际组织（国际移民组织、联合国粮农组织、联合国开发计划署和中亚区域经济合作委员会）的代表为这项研究提供了广泛的投入，也强调需要进一步开展科学合作，以分享可持续土地管理方面的知识。

 

新的研究表明，该地区有效土地利用方法的广泛采用取决于为农民创造的融资机会和知识共享的改善。这需要进行长期投资，开发和实施可持续土地利用模式，需要先进技能和更高教育水平以掌握陆地气候适应技术，从根本上改善农业土地状况，使农业工作更具吸引力，特别是对青年人。

 

为确保研究结果产生真正的影响，有助于提高农业部门的生活水平和生产力，同时规范移民，作者提出了进一步的研究，其中将使用各种效率指标来评估该地区的可持续土地管理做法，如恢复土地面积的大小、提高水和能源效率、提升社会满意度、实现性别平等和提高生活水平。作者们认为，每种可持续土地利用模式，特别是在气候变化条件下，恢复力和有效性的主要标准应该是实现土地零退化的潜力。