COP15来了！它为何如此重要？

 

中国仍是此次《生物多样性公约》缔约方大会的主席国。在蒙特利尔召开的会议将由中国生态环境部部长黄润秋主持。这是中国首次主导有关环境的重大政府间谈判，并为中国展现其国内外生物多样性保护工作（通过“生态文明”愿景、“生态红线”制度和 绿色“一带一路”倡议等）提供了一次重要机会。但同时，COP15对中国来说也是一次重大的挑战。中国需要付出大量的努力，创造性地将其他国家团结在一起，共同达成一项雄心勃勃的协议。

 

COP15大会主席黄润秋近日发表署名文章指出，我们必须牢牢把握COP15扭转全球生物多样性丧失的重要契机，牢牢守住绿色可持续发展的前进方向，共同努力采取以下四点行动、推动COP15第二阶段会议取得成功。

 

一是坚持多边主义。生物多样性治理是一项全球系统工程，只有确保广泛参与，才能取得真正实效；同时必须坚持缔约方不分大小、强弱、贫富一律平等，维护国际法的权威性和普遍适用性，践行真正的多边主义。

 

二是坚持务实合作。各国国情不同，在经济、技术、管理等方面的差异明显。我们主张在制定“框架”时，坚持公正、透明、缔约方驱动的原则，充分吸取和借鉴“爱知目标”执行中的经验和教训，充分考虑目标的可达性、可操作性以及各国的发展差异，在“框架”磋商中展现建设性和灵活性，在重点难点议题上兼顾各方诉求并适当妥协，达成各方均能接受的折中方案，平衡体现《公约》3大目标。

 

三是坚持基于规则行事。生物多样性保护面临巨大资金缺口，充足可靠的资金来源对实现框架雄心至关重要。我们主张积极承担与发展水平相称的国际责任，发达国家应切实履行《公约》义务，在资金、技术、能力建设等方面为发展中国家提供更多支持，弥补国家间生物多样性治理能力的差距。

 

四是坚持协同治理。我们主张协同打造更牢固的全球生态安全屏障，加强生物多样性保护与执行联合国《2030年可持续发展议程》之间的协同，加强联合国《生物多样性公约》与《联合国气候变化框架公约》、《联合国防治荒漠化公约》等的协同，在框架设计及未来实施进程中提出更多科学的综合解决方案，协同应对生物多样性丧失、气候变化和环境污染等全球性问题。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com