COP15来了！它为何如此重要？

 

COP15的注意力将主要放在“2020年后全球生物多样性框架”各项目标的最终内容上。在这些谈判中，除非就所有问题达成一致，否则就不能达成协议。

 

许多国家希望将“保护至少30%陆地和海洋”的目标纳入框架目标，但有些国家则希望在同意这一提议之前对框架文件中的其他一些内容进行修改。

 

例如，阿根廷和巴西可能会对限制农业发展的目标提出反对意见。虽然欧盟强烈支持杀虫剂禁令目标，但其他缔约国则对此不太感兴趣。因此，COP15会议的总体结果将取决于各方如何权衡各个领域的得失。

 

关于基因序列的数字存储信息是COP15谈判者们必须解决的关键问题之一。

 

企业可以从这样的信息中获利，例如通过开发新药而不需要实际接触相关物种。这意味着他们可以避免遵守《生物多样性公约》关于与原产国分享利用遗传资源所产生的利益的规则。虽然有的缔约国认为数字序列信息超出了《生物多样性公约》关于获取和惠益分享的《名古屋议定书》的职权范围，但也有缔约国表示，如果不能解决这个问题，该议定书可能会变得毫无用处。

 

如上所述，一个主要症结在于“动员资源”，也就是如何动员各国为落实新框架的活动提供资金。具体而言，发达国家将提供多少资金来帮助发展中国家保护其生物多样性。

 

巴西和另外22个国家呼吁发达国家在2030年前每年至少提供1000亿美元。虽然这一数字被写进了“2020年后全球生物多样性框架”的最新草案中，但就像文件其他很多内容一样，仍需要提交蒙特利尔会议进行讨论。最大的问题是，各国会怎么做，是在草案的基础上提高目标，还是淡化现有内容？

 

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