林伯强：采取多元化激励机制，发展“个人碳账户”

 

　　党的二十大报告指出，要“倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”以及“坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界”。“个人碳账户”的建立无疑会极大推动绿色低碳生活方式的形成，从而推动消费侧的绿色低碳转型。然而，“个人碳账户”目前尚处于起步阶段，涉及面相对较窄，现有积分兑换政策对用户的吸引力不是很大，激励效果不够明显。由于个人碳普惠的激励效果有限，应进一步考虑激励的多样化问题，搭配国家相关政策共同推动，将目前地域化、单一平台的碳减排数据打通并联合起来，形成数据互通的全国性“个人碳账户”，逐步为个人碳减排与全国碳市场构建桥梁。

 

　　首先，需要增强用户兴趣度，以自愿为主逐步推广。利用多样化的奖励形式激励用户改变生活习惯，将减排意识贯穿居民生活的方方面面。提高政府与市场的激励，鼓励用户自主参与“个人碳账户”的平台设计。完善用户体验，提高用户参与热情，增强产品特色，加强低碳减排知识的普及。

 

　　此外，应当增大政府支持力度。现有“个人碳账户”平台大多出于公益性原则为用户低碳提供积分与兑换权益，但场景覆盖面不足、核算计量方式不统一、无法满足用户多样化消费需求的问题也十分突出，“个人碳账户”的发展还需要靠政府提供有效支撑。政府可以通过提供资金与政策支持，加强“个人碳账户”的宣传与推广，拓宽用户的信息获取渠道，鼓励社会资本流入。

 

　　在可持续性方面，推进“个人碳账户”，需要构建政府导向型制度体系，同时加强市场参与。政府是“个人碳账户”的推行主体，可以在政策规章的顶层设计方面发挥作用，而以电商为代表的企业主体具备广大的用户基础和丰富的减碳场景设定经验，对用户偏好具备更深层面的了解。碳普惠下的“个人碳账户”涉及全民减排问题，在场景界定、用户数据收集与量化等方面，都需要一个能够被广泛认可的标准。因此，推动“个人碳账户”的发展，需要采取多元化的激励机制，推动政府、企业、社会公众等多方参与，连接消费与生产，形成资源运用闭环。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com