美国气候特使发展中国家碳积分计划引争议

美国总统气候特使约翰克里（John Kerry）在正在举办的联合国气候变化大会（COP27）宣布将与洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）和贝索斯地球基金（Bezos Earth Fund）联手推出名为“能源转型加速器”（Energy Transition Accelerator，ETA）的新平台。

 

在该平台上，发展中国家可以将其设定的碳减排目标转化为对应的碳积分并销售给美国等国家的企业。销售碳积分获得的资金可以帮助发展中国家加快能源转型，改变重度依赖化石能源的现状。

 

与之前常见的自愿碳积分市场不同，这个平台上出售的积分对应的不是单独的某个碳减排项目，例如森林碳汇项目，而是一个国家全国范围内的减排目标。这是考虑到此前第三次气候变化大会（COP3）引入的清洁发展机制（CDM）在实践过程中暴露出的问题，CDM上存在部分碳减排项目在某一领域减少碳排放的同时，其“副作用”又会导致在另一领域的碳排放增加，致使项目的实际减排效果大打折扣。

 

据报道，发展中国家在这个新的平台上出售的碳积分必需对应该国基准减排量（baseline）之上的超额减排量，即该国在联合国的要求之外为应对气候变化付出的额外努力，并且需要有第三方专业机构的认证。

 

参与该平台的企业，即买方，必需要有净零排放目标和中期减排目标，并且这些碳积分只能是其减排过程中的“加分项”，不能用购买积分替代实际减排行动。

 

美国气候行动特使约翰克里表示这个新的机制预计会在一年内上线运行

 

 

该计划一经公布就招致各界批评，部分气候变化领域的人士认为美国是在借此举逃避其对联合国承诺的气候变化责任，包括向资金不足的发展中国家提供资助，帮助发展中国家应对气候变化等。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com