张中祥：零碳产业园建设意义重大，需突破困难建立长效发展机制

天津大学马寅初经济学院创院院长、卓越教授，国家能源、环境和产业经济研究院院长，新京报零碳研究院“零碳三十人”智库专家张中祥。

 

9月28日，新京报零碳研究院苏州研讨会在苏州大学商学院举办。在以“双碳目标和欧盟碳关税下中国碳市场与零碳园区建设”主题演讲中，天津大学马寅初经济学院创院院长、卓越教授，国家能源、环境和产业经济研究院院长，新京报零碳研究院“零碳三十人”智库专家张中祥表示，“双碳”目标是国家审时度势、完全自主做出的战略选择，其制定考虑了前沿的气候变化影响的科学研究发现、国内发展和一些外部环境的影响，无论是国际气候谈判，还是欧盟即将实施的碳关税，都会对具体政策实施产生一些影响。通过更多实施有效市场手段，加快碳市场建设，可以以更低的成本来实现“双碳”目标。当前，中国已经基本形成了从中央到地方的“1+N”政策体系，“双碳”工作有了比较清楚的路线图，需要加强操作层面上的部署和落实，推动技术进步、产业结构升级、低碳绿色发展。

 

在具体的实施领域，张中祥认为工业园区的低碳和零碳发展非常关键。全国有国家级和省级工业园区2500多家，碳排放约占全国总排放量的30%，占全国工业碳总排放量的80%多，是完成“双碳”目标过程中的一块硬骨头，自然成为工业绿色发展和能源低碳化转型的重要载体。这也是国务院《2030年前碳达峰行动方案》中提出打造100个城市和园区碳达峰试点的主要原因。

 

从国际视角看，张中祥指出，欧盟计划实施的碳关税，将间接排放，也就是生产用电的排放，也纳入征税范围，纳税覆盖的行业范围大幅扩大，建立低碳、零碳产业园并推动生产出口产品的厂家向园区集聚，也不失是化解碳关税影响的途径之一。