能耗“双控”到碳排放“双控”，变在哪？怎么转？如何控？一键速看

 

王晓斌：首先，要求能源行业以节能高效为基本方针，把节约能源和提高效率贯穿到能源发展的全过程和各领域，促进化石能源与清洁能源协同互补发展。以煤电行业为例，我国大型发电站的发电效率已经达到了相当高的水平，中小型机组还有很大的效率提升空间。根据国家能源局公布的数据，我国亚临界机组还有近4亿千瓦，这部分机组的煤耗存在能耗偏高、灵活调节能力不足等问题，需要通过实施改造升级提升清洁高效水平。

 

其次，要求能源行业以绿色低碳为根本方向，不断加快清洁能源开发应用和化石能源绿色低碳开发利用，推动煤炭和新能源优化组合。能源结构以煤为主是我国的基本国情，但在“双碳”目标提出后的一年多时间里，不少地区忽视发展实际和发展需要搞起了“碳冲锋”、运动式“减碳”。如今，随着我国能源转型一系列目标和要求的逐渐明确，应遵循能源转型发展规律，逐步打破煤电及化石能源主体地位，推动新能源逐步成为装机和电量主体，推动煤电逐步成为调节性和保障性电源，实现传统电力系统向新型电力系统的平稳过渡、有序衔接。

 

最后，要求能源行业以科技创新为发展动力，坚持技术引领能源产业转型升级，实现高附加值价值链转移。经过数十年发展攻关，我国能源科技水平有了长足进步和显著提高，但与世界能源科技强国和引领能源革命的要求相比还存在较大差距，总体上跟随式发展特征较为明显。面对新形势新要求，必须把自主创新摆在能源科技创新的核心位置，发挥市场在科技创新资源配置中的决定性作用，加快能源领域关键核心技术和装备攻关，实现能源科技高水平自立自强。

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