全国碳排放权交易市场的实践总结与未来挑战

 

自愿碳市场是强制碳市场不可或缺的重要补充，全国碳市场在首个履约周期内便启用了CCER抵消机制，同时积极开展了全国碳配额在大型活动自愿碳中和方面的探索。可以认为，大力发展CCER市场和碳普惠机制是广泛鼓励企业和个人参与“双碳”进程、扩大碳市场减排外延并加速我国“碳达峰、碳中和”进程的有益探索。

 

从减排降碳成效来看，碳市场推动碳减排成效初步显现。截至2021年12月31日，全国碳市场第一个履约周期顺利结束，全国碳市场以履约量计履约完成率达到99.5%。经粗略统计，首批参与全国碳市场履约的发电行业企业2020年排放总量较2019年有所下降。履约清缴工作的圆满收官，侧面印证了碳市场优化资源配置、激励企业自主减排的效应。可以预见，随着未来八大行业逐步纳入，碳交易市场化手段所形成的激励约束机制将进一步推动我国碳减排进程，助力我国形成更高质量的新发展格局。

 

面临的挑战