中国能源研究会学术顾问,国家能源局原副局长 吴吟:大力发展可再生能源,加快建设新型电力系统,稳妥引导煤电逐步退出

文章来源: 能源基金会碳交易网2022-06-24 10:05

加快发展可再生能源,应对气候变化是全球共识,任何力量也阻挡不了这个大趋势。中国可再生能源发展具备有利条件:风电、光电产业发展已进入成熟期;风电、光电基本具备了与煤电同台竞争的能力,若考虑碳排放成本,风光系统成本已经低于煤电;可再生能源发展在资源禀赋、技术进步、降低成本、市场开发、资本筹措和拉动经济等方面具有潜力。
 
 
 
发展可再生能源,挑战和机遇并存。我国可再生能源供应链存在薄弱环节,还不适应可再生能源大规模发展要求,储能发展与电网接入等难题亟待解决。但也面临发展机遇,化石能源供应偏紧和价格高启,一方面提升了可再生能源竞争力,另一方面可促进全社会节能提效,间接加快可再生能源发展进程;未来数字技术应用与深化电力市场改革,将为可再生能源又好又快发展持续提供动力。
 
 
 
对于如何加快新型电力系统建设,我认为一是在硬件上,要加快储能和智能化设施建设,这是可再生能源大规模发展的重要基础;二是软件上,要深化电力体制改革,为可再生能源电力接入提供便利条件;三是在实施上,要充分调动需求侧积极性。因为,新型电力系统最本质的变化在需求侧,由单一负荷变成了负荷和众多电源的复合体,必须充分调动需求侧的积极性。
 
 
 
对于如何引导煤电分步有序退出,我认为煤电不能只靠政府计划下的分步有序退出,关键要靠政府引导下的市场逐步挤出。一是要坚持第一性原理,追求低碳电力,如果煤炭能够实现低碳发电,就不应该受到限制,比如说一座煤电站排放的二氧化碳能够得到充分利用,不再排放二氧化碳,这个煤电站就不应该受到限制;二是煤电退出要以保供为前提,并留有足够数量的煤电机组备用;三是加快全国统一电力市场建设,目前我国只有煤电进入了市场交易,应该扩展到包括可再生能源在内的所有电力;四是逐步降低煤电碳配额,提高煤电碳排放成本,促进煤电深入减污降碳。

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