国合会 | 邹骥：加速大规模发展可再生能源 助力稳增长、强化能源安全和应对气候变化

全球面临地缘政治风险和经济下行等多重挑战。与此同时，IPCC第六次评估报告进一步显示人类活动造成的温室气体排放致使全球气候正以前所未有的速度变暖，应对气候变化刻不容缓。站在时代选择的重要节点，如何在新发展理念的指导下，处理好经济平稳增长、能源安全与减污降碳的关系尤为重要。包括中国在内的世界主要经济体都在积极探索如何以低碳能源科技革命为标志的产业革命为突破口，协同推进经济增长、能源安全和气候稳定等多重目标。

 

6月14日，能源基金会携手儿童投资基金会和中国科学院科技战略咨询研究院，在国合会气候专题研究课题组指导下举办了“稳增长：协同推进经济增长，能源安全和气候变化”为题的线上论坛。论坛围绕高质量增长、低碳经济与能源转型，就如何厘清稳增长中的挑战，展开了深入探讨。

 

邹 骥

国合会特邀顾问、能源基金会首席执行官兼中国区总裁

 

加速超常规、大规模发展可再生能源，是稳增长、强化能源安全和应对气候变化的多得之举

 

全球在新冠疫情导致的经济下行中尚未恢复，又受到俄乌冲突引起能源供应与价格忧虑；与此同时，气候危机日益严峻，是否要放缓气候治理步伐先解决经济增长与能源保障问题？我们认为，要保持战略定力，坚定信心，通过加速能源转型协同推进实现稳增长、能源安全与应对气候变化的目标。

 

从投资、消费与贸易这些拉动经济增长的三架马车来看：首先，绿色低碳投资完全可以显著支撑经济增长，2021年中国社会总投资约为55万亿元人民币，能源基金会测算表明，在能源转型、数字经济、绿色城镇化、数字化产业融合和升级改造以及研究和创新等领域的投资额约占全国2021年年度总投资额的约1/6；其次，绿色消费也可成为强劲的经济增长动力，在购买电动汽车与高能效电器等低碳生活品方面的消费可达到1.1万亿元/年；第三，在低碳贸易方面中国也有着巨大潜力，包括可再生能源设备零件的生产、高铁、特高压直流输电、电力运输及低碳电器、高能效制冷等设备，如果能打通贸易壁垒并避免出于政治博弈的制裁，都可以给经济增长带来很强的支持。

 

大规模发展可再生能源将最终解决中国电力安全问题。能源基金会分析表明，中国现有火电厂装机总量完全可以满足电力高峰负荷需求，不需要新建煤电厂来保证能源安全，而是应该增加电网调度和输配能力和整个电力系统的储能能力，通过电力跨区域调配解决局部高峰负荷时间的电荒问题。需要更多的风光水煤互补、电网互联、储能、电力市场改革，将可再生能源发电本地消纳或外送并确保发电量在需要时能被输送到需要的地方。

 

经过努力，可再生能源是可以满足中国能源需求增长要求的，同时帮助中国实现其社会经济发展及能源安全的目标。根据能源基金会测算，2017-2021年，中国电力需求年均增长量约为4700亿度电，如果新增太阳能和风能装机约为3.5亿千瓦（其中太阳能和风能各约增加1.75亿千瓦），这些增长需要每年约8000亿元人民币的投资（其中太阳能约4500亿元、风能约3500亿元），投资额约为过去几年均值的1.5倍；带来每年新增装机发电销售收入约2350亿元；预计在五年内增加500万新增就业。

 

中国在能源转型中已经采取了很多推动可再生能源发展的措施，我们希望未来能继续坚定这个方向，加速超常规逆周期从源网荷储用诸多方面均衡投资可再生能源系统，把短期的稳增长稳就业目标和长期的绿色低碳目标相结合，协同实现经济增长、能源安全与气候安全。