赵扬：我们实际碳达峰时间点可能是2027年或2028年，因为达峰需要2-3年的验证期

2022年亚布力中国企业家论坛第22届年会举行。在“双碳目标：碳减排的科学路径与实践”论坛，中金研究院研究员、董事总经理赵扬分享讨论。

 

赵扬指出，“双碳”目标对中国而言是有非常大的紧迫性的，欧盟美国碳中和时间点是在2050，比我们表面上看起来要早十年，但是欧美实现碳达峰是在上世纪70年代，美国实现碳达峰是在本世纪初。所以欧盟从达峰到中和，有七十多年的时间，美国有四十多年将近五十年的时间，我们实现碳达峰的时间点预期目标是2030年，从达峰到中和只有三十年的时间，而且我们达峰的峰值远超过欧盟和美国达峰的峰值，所以其实未来的三十多年对我们来说是非常有挑战性的，可以说在人类历史上、工业发展史上是空前绝后的。

 

从碳达峰来看，达峰是2030年，并不是最近几年，但是达峰是这样的，一般来说达峰需要一个两到三年的验证期，我们承诺在2030年之前，又要验证是在2030年之前达峰的话，实际达峰的时间点有可能是在2027年、2028年，最晚在这个时间点了。今年已经是2022年了，差不多就是五年左右时间要完成达峰，这对我们还仍然是最大的发展中国家，还要维持在5%~6%的经济增速目标来看，其实是非常有挑战性的。

 

第二，关于碳市场价格的问题，碳定价本身是缩小绿色溢价非常有力的政策手段，如果碳定价现在比较低的话，问题在什么地方？其实碳市场不单纯是市场行为，本质上是政府定价。欧盟为什么说碳市场价格非常高？因为背后碳配额是政府拍卖的，我们现在的碳配额是免费给企业的。碳市场现在覆盖的行业也还有限，包括碳市场金融化程度很低，都是一些技术性的问题，但是根本性的问题，碳定价其实是通过政府的行为来修订市场失灵，因为如果没有政府行为的话，我们的市场是不会给碳进行定价的，人类千百万年来都是免费排碳，没有市场的定价机制，这个市场定价要能够起到作用，背后本质上是政府的行为，通过公共经济学的行为来修正市场失灵。一方面可以有碳税，现在很多国家推行碳税，看碳定价背后本质是碳定额，定额是要付费的，本质上是碳税的一种变体，只有政府行为政策真正落实到位，碳市场价格才能发展起来。