清华大学五道口金融学院紫光讲席教授鞠建东：减少非化石能源贸易壁垒，国际合作保障能源安全

俄乌冲突带来的石油、天然气等能源出口下降主要影响欧洲、中日韩、东南亚及印度等亚洲国家，对美英负面影响不大。这些受到能源出口影响的国家需要共同应对能源安全，可以在WTO框架下建立能源安全工作小组，为欧盟、中国、日本、韩国、印度以及南亚地区等国家建立交流合作平台，共同磋商应对能源安全问题，建立能够运作的框架以减少贸易壁垒，并可以从长期、中期和短期三个方面推动相关工作。

 

从长期来讲，欧盟和德国已经加速了非化石能源的发展，但是如何加快呢？这就意味着，要进口这些非化石能源的产品，需要在国际贸易中减少贸易壁垒。中国有很大的光风水储设备生产产能，但同时要面对有很多国际贸易方面的不确定性，欧盟进口限制或贸易限制会增加这种不确定性。为减少不确定性，需要建立欧盟和中国之间相应的共识与机制安排，取消对中国风光等非化石设备进口限制，为中国公司对增加产能制定长期的生产规划提供积极信号。

 

从中期来讲，为鼓励俄乌停止战争、走向和平，美、英、欧盟等目前对俄罗斯进行能源产品制裁的国家，应该承诺，一旦俄乌停止战争、达成和平，对于俄罗斯能源出口的制裁应该取消，使得能源市场更加稳定。

 

从短期来讲，在俄乌冲突结束之前的几个月内，对俄罗斯有全方位的制裁。在能源方面对俄罗斯的制裁实际上效果不大，只是增加了国际能源市场的不确定性。建议对与从俄罗斯的能源进口进行配额管理（quota agreement），通过签署配额协议，可以显著降低能源市场的不确定性。