数据显示，我国
碳排放交易市场仍较为活跃——6月份的全国
碳排放配额（CEA）买入
价格预期为59.80元每吨，预计到年底将会提升至每吨65.63元的较高水平，未来几年内甚至将会超过200元/吨。
是的，我国碳排放交易市场的活跃度正在快速提升，每吨碳排放交易价格在逐步上涨——已接近60元每吨，但细心的网友可能已发现了：欧盟碳排放交易市场内的
碳价再次达到了接近100欧元/吨的高位，超过我国10倍。
世界银行在近期发布的“2021年全球
碳市场定价报告”显示，目前运行的直接碳定价机制共计68种，全球碳定价收入达到了840亿美元左右的高位。这里面的核心是欧盟市场，而我国2021年碳价总额还不到100亿元人民币。
那问题来了，为什么我国的
碳交易市场规模远远低于欧盟，每吨碳价也远远低于欧盟市场呢？南生认为，这首先是因为：我国与欧盟的
碳交易市场正处在不同的发展阶段，竞争激烈程度不同。
当前各地的碳排放交易市场主要有“免费无偿地获取碳排放配额，有偿获得配额”等方式。碳排放市场建设初期主要以免费形式为主，后期将逐步提升有偿获取配额的比例——通常是通过
拍卖形式获得。
比如，规定某年有1万吨碳排放的配额总量，各大企业可以通过拍卖的方式来购买。配额总量有限，而抢购的企业又很多，自然就抬升了价格。反之，有大量免费配额分享时，每吨碳价当然要低很多了。
欧盟碳排放交易市场自2005年启动以来，已经历了四个发展阶段——第一阶段属于“试运行阶段”，免费分配的碳排放配额不得低于95%；第二阶段为“实践阶段”，要求免费分配的碳排放配额不得低于90%。
在这两个阶段内，由于提供了大量的免费分配排放额度，碳排放交易竞争力度较低，碳价自然也相对较低。但从2013年以来，欧盟碳排放交易市场进入到第三阶段——逐步取消电力部门的免费配额，全部开始拍卖。
除了少数行业仍有一些较高比例免费配额外，其他大多数行业的碳排放“拍卖比例逐步提升至主导地位”。从2021年开始，欧盟碳市场交易进入到第四阶段，配额总量逐年减少的比例加大。
这意味着，欧盟各国的企业不仅将无法获得免费分配的碳排放配额，而且通过拍卖方式抢购的碳排放配额数量也将逐步递减——供需失衡，自然推动碳排放交易价格不断攀升了，平均每吨价格已经达到了接近100欧元的水平。
与之相比，我国碳排放交易市场在2021年7月16日正式开市，仍处在“免费额度占据较大比例的阶段”。不仅总的额度相对较高，而且拍卖比例也有限，那价格自然就处在较低位置了——还不到欧盟碳价的十分之一。
其次是因为：各地区的碳排放交易市场仍是割裂的，各自为政的。我国企业只能参与我国设定的碳排放交易市场，欧盟境内的企业也只能在欧盟当局设定的碳排放交易市场内拍卖。暂时仍无法互通，各地价格差异较大。
南生注意到，在“双碳”目标设定下，我国碳排放交易市场将会逐步进入到成熟期，相关政策会越来越明晰，免费额度分配比例将会越来越低。有机构预测，我国碳交易市场总规模可能会超过5000亿元人民币，比肩欧美。
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