应对全球气候变化进入中东北非时间

　　近日，首届中东北非气候周（MENA Climate Week 2022）在阿联酋迪拜成功举行。本次会议是继去年11月联合国气候变化大会第26次缔约方会议在格拉斯哥结束后，各国政府及国际机构就全球气候变化举行的又一国际性会议，也是在中东北非地区首次举行气候周活动。会议由阿联酋气候变化和环境部、世界绿色经济组织和迪拜水电局共同主办，联合国气候变化框架公约(UNFCCC)、联合国开发计划署(UNDP)、联合国环境规划署(UNEP)、国际可再生能源署（IRENA）、世界银行、伊斯兰开发银行、阿拉伯国家联盟秘书处、联合国西亚经济社会委员会作为协办机构参与了此次会议。

 

　　中东北非气候周围绕如何通过经济手段实现各国设定的气候变化目标、如何整合传统和现代模式提升气候变化韧性、如何在未来十年加快政策落地三大主题进行了为期四天的研讨，来自各国政府、国际机构、私营部门、学术及金融领域的500余名嘉宾在会上进行了主旨发言，近4000名与会者参加了中东北非气候周超过200场的专题会议。在本届中东北非气候周上，各国政府呼吁气候变化的利益攸关方持续提供多部门、多层次的政策支持，以实现各国碳中和的目标，从而实现经济的可持续经济、增加就业机会。在为各国提供应对气候变化资金的同时，国际社会需要建立必要的监管机制，以降低私营部门投资的风险，充分调动私营部分的积极性。在为项目融资过程中，国际社会应充分考虑发展中国家的需求。

 

　　中东北非气候周部长级圆桌会议

 

　　在气候周中举行的部长级圆桌会议上，来自中东北非国家的部长一致认为，当前该地区面临一系列日益严重的环境问题，包括荒漠化、海平面上升、淡水和粮食安全等，举国家之力、地区之力应对气候变化刻不容缓，COP27、COP28在中东北非地区的举办恰逢其时；与此同时，各国合作应对气候变化有利于加速该地区的经济多元化发展，推动能源转型，创造更多的就业机会。与会各国部长同时指出，应对气候变化各国政府需要与金融机构密切合作，提供项目投融资便利；需要与学术机构密切合作，加强环保领域的技术创新；需要与私营部门密切合作，提升私营部门的参与程度。同时，应对气候变化的区域协调行动至关重要，这也是本次气候周举行的意义所在。

 

　　联合国气候变化大会第27、28次缔约方会议（COP27、COP28）将分别在埃及沙姆沙伊赫和阿联酋阿布扎比举行。在此背景下，2022中东北非气候周的举办具有重要意义，即是格拉斯哥COP26的延续，又为未来两届会议提前预热、注入新的活力。来自中东北非国家政府的代表与国际气候变化攸关方展开多边合作，其中联合国开发计划署主持了关于适应气候变化风险和将打造气候变化韧性纳入发展战略的专题研讨；联合国环境规划署牵头讨论了如何利用科技创新和突破性解决方案实现发展转型；国际可再生能源署与中东北非国家试点通过气候投资平台（CIP）以帮助各国可再生能源项目落地。就在2021年格拉斯哥COP26会议上，国际可再生能源署（IRENA）与阿联酋还共同启动了能源转型加速器融资平台（ETAF）。该平台作为峰会的重要成果之一旨在加快发展中国家向可再生能源转型的步伐，为解决全球气候问题提供必要的资金支持。根据协议，ETAF计划先期融资10亿美元，其中阿联酋承诺将通过阿布扎比发展基金会（ADFD）为平台注资4亿美元。

 

　　阿联酋气候变化和环境部长玛利亚姆表示，中东和北非气候周的重点是将计划尽快落实在行动中、落实在具体项目上。阿联酋将致力于实现零排放战略，领导地区国家积极应对全球气候变化。一直以来，阿联酋政府高度重视通过实现能源的可持续发展解决气候变化问题。就在不久前，阿联酋副总统、总理兼迪拜酋长谢赫穆罕默德·本·拉希德·马克图姆宣布了阿联酋的“2050年零排放战略倡议”，计划在可再生能源领域投资超过6000亿迪拉姆（约合1644亿美元），加速能源转型，目标到2050年实现温室气体净零排放，以此巩固阿联酋在该地区应对气候变化问题上的领导地位。由此，阿联酋成为中东产油国中首个提出净零排放战略的国家。为实现这一目标，阿联酋加速能源转型，大力发展清洁能源。在建的阿布扎比宰夫拉（Al Dhafra）光伏电站项目总装机容量达到2GW，预计于2022年下半年全面投入使用。建成后的宰夫拉光伏电站将超过同样位于阿布扎比的努里（Noor）光伏电站，成为全球最大的单体太阳能发电站。根据测算，该电站可满足约16万户阿联酋家庭的用电需求，每年减少碳排放超过360万吨，阿布扎比的光伏装机总容量也将随之提升到3.2GW。预计到2025年，阿联酋可再生能源产能年复合增长率将超过31%，可再生能源发电占比将从2020年的7%增加到2030年的21%。而就在上个月，阿布扎比国家石油公司（ADNOC）宣布与阿联酋水电公司签署协议，从 2022 年 1 月起，阿布扎比国家石油公司所使用的所有电力将全部来自核能和太阳能。此举也是阿布扎比国家石油公司将自身打造成为绿色油气企业迈出的关键一步

 

　　世界绿色经济组织主席、迪拜水电局首席执行官赛义德·穆罕默德表示，中东北非气候周是2022年国际社会应对气候变化举办的第一项重大会议，建立在《巴黎协定》和去年在英国格拉斯哥举行的第26次缔约方会议的基础上，是区域和国际利益攸关方合作落实各项措施的重要节点。中东北非气候周的举行有利于促进地区国家政府与私营部门展开更富有成效的合作，为今年在埃及举办第27届缔约方会议和明年在阿联酋举办第28届缔约方会议创造有利条件。