山东在“十四五”期间将采取哪些措施来控制非二氧化碳温室气体的排放总量?

　　根据《京都议定书》的规定，除二氧化碳之外，甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等也属于温室气体。荷兰环境评估署(PBL)2020年发布的数据显示，2010—2019年，全球工业生产过程中二氧化碳排放量和其他温室气体排放量分别占全球温室气体排放总量的72.6%和27.4%。与二氧化碳相比，虽然非二氧化碳温室气体的排放量较少，但具有强大的温室效应，其全球变暖潜能值，也就是单位重量的温室气体排放在100年内对大气温室效应的贡献，可达二氧化碳的成千甚至上万倍。如二氧化碳的全球变暖潜能值为1，甲烷约为25，氧化亚氮约为298，氢氟碳化物约为14676。

　　目前的碳强度约束性指标主要针对二氧化碳，但对于非二氧化碳温室气体排放控制工作，我们也不能放松。下一步，我们要加大工作力度，采取有效措施，统筹做好非二氧化碳温室气体排放控制。

10:42吴泓洋

　　一是控制能源活动非二氧化碳温室气体排放。严格执行煤层气(煤矿瓦斯)排放标准，加强煤层气、油气系统甲烷控制技术产业化及推广应用，提高利用效率和监测水平。“十四五”期间我们将在枣庄市开展煤田甲烷气体综合利用试点。

　　二是控制工业生产过程非二氧化碳温室气体排放。通过调整产业结构、原料替代、过程消减和末端治理等手段，减少工业生产过程非二氧化碳温室气体排放。例如，积极推广温室效应较低的新型氢氟碳化物制冷剂，加强硝酸、己二酸生产工艺的尾气收集和处理等。

　　三是控制农业活动甲烷和氧化亚氮排放。选育绿色优质品种，优化耕作环节，实施农药化肥减量增效行动，有效控制农田甲烷和氧化亚氮排放。推进标准化规模养殖和畜禽粪污资源化利用，建设配套的大中型沼气工程等措施，控制畜禽温室气体排放。

　　四是控制废弃物处理非二氧化碳温室气体排放。提高垃圾焚烧处理固体废弃物的比例，加强造纸、化工、食品等行业的污水处理以及垃圾填埋场甲烷的控制和回收利用。加强含氟气体产品处置过程中的排放控制、回收利用以及销毁处置。

　　五是加强非二氧化碳温室气体排放控制政策和路径研究。在济南、青岛、烟台、潍坊等低碳发展基础较好的城市率先开展非二氧化碳温室气体排放控制政策和路径研究。逐步摸清重点领域非二氧化碳温室气体的排放底数，探索建立非二氧化碳温室气体的控制目标、减排潜力测算方法以及统计核算监测体系。