欧洲政策研究中心分析欧盟实现负排放目标的政策选择

3月，欧洲政策研究中心发布研究文章，探讨欧盟为实现负排放目标可能的政策选择。文章概述了现有的政策举措，探讨了欧盟扩大负排放部署范围的政策选择以及与现有气候政策的相互作用机制。

 

文章称，尽管欧盟政策制定者最近才逐渐关注负排放技术，但全球范围内已提出或实施了许多相关政策。通过对现有政策的梳理，文章指出负排放技术（NET）可以从针对相关技术或共享基础设施的政策中获得间接支持，尤其是碳捕获、储存和运输基础设施（CCS)相关政策。由于CCS本身也是一种减排技术，因此发展该技术将使能源密集型行业的减排以及采用CCS的负排放技术从中受益。

 

文章认为，对欧盟来说，最行之有效的选择是综合运用多种政策的组合，并对不同技术持中立或开放态度。短期内，应充分通过规模经济效应降低成本，使负排放技术更具竞争力。长期来看，理想情况是将扩大负排放部署范围的成本逐渐转移给市场承担，且同现有的气候政策框架（尤其是欧盟的排放交易系统）相结合，确保对负排放的持续需求。同时，政策制定者应充分考虑常规排放政策与负排放政策的平衡问题。