怎样减少碳排放

“十四五”时期，推动“双碳”工作应做到有保有压强化顶层设计，优化偏重的产业结构，调整偏煤的能源结构，重视节能提高能效的关键作用，加快构建多元市场体系，促进绿色低碳技术蓬勃发展和新型业态持续涌现，加强“双碳”领域国际合作和规则标准制定，为加快推动“双碳”进程创造良好的内外部发展环境。

 

我国能源转型应按“减煤、稳油、增气、加新”的路径持续推进。一方面，逐步降低化石能源消费总量。严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。提高油气资源勘探开发能力，实现原油稳产和天然气增产，推动页岩油气等非常规资源规模化开发，增加国内油气资源供应水平。另一方面，大幅提高新能源消费比重。建立满足风电、光伏等新能源大规模、高比例并网要求的新型电力系统，改变电网运行方式，实现源、网、荷、储有机互联，供需双向互动。按照输配分开、配售分开、主辅分离、调度独立原则稳步推进电力体制改革，逐步剥离电网售电功能，建立独立的电力交易中心和调度中心，扩大区域、省间电力交易规模，健全市场化的电力辅助服务机制。重视核电作为大规模、稳定清洁电源对于实现“双碳”目标的重要作用，积极稳妥推动核电发展。

 

继续发挥好能源消费“双控”制度的“牛鼻子”作用，坚持严格控强度、科学控总量，将能源强度、碳强度作为衡量地区高质量发展的重要指标。未来应发挥用能权交易市场、碳排放权交易市场作用，赋予地方和企业在节能提效减碳过程中更多的自主权。要高度重视提升终端用能效率，在工业、建筑、交通领域开展深度脱碳技术示范，完善节能提效的市场化机制，提升用能部门减碳积极性。