联合国秘书长:气候变化是“加剧恐怖主义的因素”

文章来源:联合国碳交易网2021-12-10 12:36

联合国秘书长今天对安理会表示,环境退化使武装团体能够扩大其影响力并操纵资源以谋取利益。他因此强调,预防冲突的举措需要考虑气候风险。
 
在安理会有关恐怖主义和气候变化背景下的安全开展的辩论中,秘书长古特雷斯表示,在伊拉克和叙利亚,恐怖组织达伊沙(又称伊黎伊斯兰国)利用水资源短缺并控制供水基础设施,将其意志强加于社区。而在索马里,木炭生产为青年党提供了收入来源。
 
他说:“气候变化不是所有弊病的根源,但它具有倍增效应,是不稳定、冲突和恐怖主义的加剧因素。”他敦促 15 个安理会成员以“综合方式”应对这些挑战,以创造一个“和平、有复原力和可持续发展的良性循环”。
 
古特雷斯提醒说,目前最易受气候变化影响的地区也大多遭受不安全、贫困、治理不力和恐怖主义的祸害。
 
他强调:“气候影响加剧了冲突,加剧了脆弱性……当生计的丧失使人们陷入绝望时,能够提供保护、收入和正义的承诺——恐怖分子有时隐藏其真实意图的承诺——变得更具吸引力。” 
 
例如,在乍得湖盆地地区,博科圣地已经能够招募到新成员,特别是来自因缺乏经济机会和无法获得基本资源而失望的当地社区。
 
五点行动
古特雷斯强调了他最近在具有里程碑意义的报告《我们的共同议程》中提出的“新和平议程”的重要性,该报告提出了全球安全的多维愿景。
 
在此基础上,秘书长概述了他认为安理会必须采取行动的五个领域。
 
注重预防并解决不安全的根源
古特雷斯表示,“冲突和恐怖主义不是凭空发生的”,而是贫困、侵犯人权和治理不善等“深度断裂”的结果,要建立持久和平,就必须解决不平等问题。
 
他敦促安理会成员保护最脆弱的人和社区,支持对人类发展的投资,在包括环境维护者在内的所有社区的参与下促进包容性治理,并扩大妇女和年轻人的声音。
 
增加对适应和复原力的投资
古特雷斯提到了最近召开的联合国气候大会。他指出,发达国家必须信守承诺,每年向发展中国家提供至少 1000 亿美元用于气候行动。
 
然而,他警告说,适应气候变化和增强复原力的成本将在未来十年增加,因此融资机制必须满足不断增长的需求,并可供受影响最严重的人群使用。
 
更好的分析和预警系统
古特雷斯强调,了解和预测气候变化的连锁效应可以加强所有促进和平与安全的努力。
 
他说:“我们还需要利用现有的减少灾害风险专业知识,并将气候风险纳入所有的经济和金融决策。”
 
开发将地方、区域和国家联系起来的伙伴关系和倡议
 
古特雷斯敦促各国充分利用当地的专业知识,同时利用区域和国际参与者的政治、技术和财政能力。
 
他举例说:“乍得湖流域受博科圣地影响地区的稳定、恢复和复原的区域战略就是一个很好的例子。该战略由非洲联盟、乍得湖流域委员会、联合国和其他合作伙伴共同制定,将人道主义行动、安全、发展和气候适应能力融为一体。” 
 
持续投资
最后,古特雷斯警告说,在萨赫勒和索马里等地的非洲和平特派团的回旋余地通常有限,并且面临着巨大的资金不确定性。
 
他要求安理会采取行动,提供“由分摊会费保证”的可预测资金。
 
他说:“我敦促你们尽快再次考虑这件事。”

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