美国情报部门警告气候变化带来国际紧张和动荡的五个重点

文章来源:BBC戈登·科拉雷2021-10-26 10:44

美国情报部门对气候变化问题进行评估之后公布了一份对前景极不看好的报告。
 
该报告警告,气候变化将导致国际紧张局势加剧。
 
这是有史以来第一份以气候变化为重点的美国国家情报评估报告,旨在探讨从现在到2040年气候问题对国家安全的影响。
 
1、报告主要有哪些内容?
报告称,在如何应对气候变化问题上,各国将争论不休,而受影响最大的是较贫穷的国家,因为它们适应气候变化的能力最弱。
 
该报告还警告某些国家如果单独行动部署未来的地球工程技术将会带来风险。
 
这份报告共27页,汇总了18个美国情报机构的共同意见。这是美国情报部门第一次展望气候对国家安全的影响。
 
根据这份报告的预测,全球将无法在气候问题上展开合作,而结果将是危险的竞争和动荡。该报告公布之时,正值美国总统拜登即将出席下个月在英国格拉斯哥举行世界气候峰会COP26之际。该峰会的主旨是寻求各国在气候问题上达成协议。
 
报告警告说,各国将努力保护自己的经济,并在开发新技术方面寻求优势。一些国家也可能对国际联手行动的意愿产生抵触情绪,因为有20多个国家的经济与石油出口息息相关,总出口收入的50%来自石油。
 
报告说:“化石燃料收入的减少将使中东国家更加紧张,这些国家预计将面对气候变化的更大影响。”
 
报告同时警告,全世界都将很快感受到气候变化带来的影响。
 
2、哪些国家和地区风险更大?
美国情报部门指出11个国家和两个地区的能源、食品、水和健康安全面临特别的风险。这些国家往往更穷,适应能力更差,增加了动荡和内部冲突的风险。热浪和干旱可能对电力供应等基础服务造成压力。
 
11个国家中:
 
5个在南亚和东亚:阿富汗、缅甸、印度、巴基斯坦和朝鲜;
4个在中美洲和加勒比地区:危地马拉、海地、洪都拉斯和尼加拉;
还有两个是哥伦比亚和伊拉克;
中部非洲和太平洋地区的小国也面临风险。
 
局部动荡可能会特别以难民潮的形式向外扩散。报告警告说,这可能会给美国南部边境带来压力,并产生新的人道救援需求。
 
3、潜在的冲突热点有哪些?
 
由于北极地区冰雪消融,更容易进入,为获取鱼类资源可能会开通新的航道,但也会因为军队的进入而产生误判风险。
 
水资源利用也将成为问题的根源。在中东和北非,大约60%的地表水资源流经国界。巴基斯坦和印度之间围绕水资源的争执由来已久。
 
报告同时警告说,湄公河可能在中国与柬埔寨和越南之间引发问题。
 
4、未来技术带来哪些潜在风险?
另一个可能造成风险的根源是,某些国家可能决定使用地球工程来应对气候变化。
 
这涉及到使用未来科技,例如,向大气平流层的上部发送反射粒子模仿火山爆发的冷却效果,或使用气溶胶冷却某个地区的海洋。
 
但是,如果一个国家单独采取行动,它可能只是把问题转移到另一个地区,会造成那些受到负面影响、或者没有同等行动能力的国家和地区的愤怒情绪。
 
目前包括澳大利亚、中国、印度、俄罗斯、英国和美国以及一些欧盟成员国的研究人员,都在研究这些技术,但却基本没有设定相关的规定或管理条例。
 
5、国际间如何才能通力合作?
美国情报部门的报告说,世界要避免未来如此黯淡也有一些办法。技术突破,包括使用世界认可接受的地球工程技术就是方法之一;另外,气候灾难的发生推动更为广泛的合作也是一种方法。
 
这一报告的出炉表明,气候现在已经成为国家安全考量的核心部分,这将使现有问题更加严重,并催生新的问题。
 
曾任职美国国家情报委员会,现任美国气候与安全中心主任的艾琳·西科尔斯基(Erin Sikorsky)向BBC表示:“各国政府越来越认识到,气候变化正在以前所未有的方式塑造国家安全格局。”
 
“气候问题的考量与其他安全问题,如美国与中国的竞争等问题分不开。中国面临着复杂的气候风险,从海平面上升影响沿海城市数百万人,到内陆洪水威胁能源基础设施,以及沙漠化和鱼群迁移破坏其食品安全等。国家安全战略不把这些因素考虑在内,就不能正确回答有关中国行为方式的重要问题。”
 
这份新的情报部门评估报告列出了未来的严峻挑战。
 
但真正的问题是,决策者们听了间谍们的这一警告后将采取什么行动。

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