张军涛：未来碳市场将在节能减排方面发挥重要作用

 

中国商报记者：碳市场于今年7月上线，至今发展如何？

 

张军涛：早在2005年，中国便活跃在国际碳市场中，参与清洁发展机制（CDM）的项目开发和减排量交易，为我国在碳市场方面的人才培养、方法学及技术等积累了丰富的经验。随着中国从“十二五”起逐步重视国内低碳发展，落实国内低碳政策，我国碳市场开始蓬勃发展。2011年10月，国家发展改革委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳七地试点碳市场启动顶层设计和市场建设。截至2020年年底，地方试点碳市场累计成交二氧化碳当量4.3亿吨，总计100亿元。

 

中国碳市场经过十几年的探索，在体系的设计和运行方面均积累了丰富的经验，并从实践上比较和验证了各种不同政策设计的适用性，为建设全国统一碳市场积累了经验、奠定了基础。今年7月16日，全国碳排放交易市场正式启动，首先把2162家火力发电企业纳入第一批的交易范围之内，其中包括纯发电企业、热电联产企业和有自备电厂的其他行业企业。截至9月30日，全国碳市场共运行53个交易日，配额累计成交量1764.9万吨，累计成交金额达8.01亿元。

 

虽然现在的交易量不是很大，但是后续会有石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空行业将逐步被纳入交易体系中，碳市场以后会在交易方面呈现大幅增长，也会倒逼企业进行节能减排。碳交易需要政策推着走、市场牵着走，政策、市场手段双管齐下，推动企业提效降耗，实现经济高质量发展。

 

中国商报记者：中国节能协会在碳中和方面发挥了怎样的作用？

 

张军涛：中国节能协会是1989年正式在民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。中国节能协会一直从事于节能减碳工作，并于2015年就开始筹备中国节能协会碳中和专业委员会（以下简称碳中和专委会），碳中和专委会2017年正式成立后，主要为各相关单位搭建开放的交流平台，以战略研究、能力建设、标准制定、推进合作四个方面积极助推全国碳达峰与碳中和双目标。同时做好两个服务，一个引导，一个创新，服务好国家职能部门做好碳达峰、碳中和顶层设计，服务于地方政府做好碳中和一揽子解决方案；引导企业摸清自身排放“家底”，预测节能潜力，提出技改措施，科学制定减排目标，为“双碳”目标贡献企业力量。创新能耗项目评价体系，淘汰高耗能、高污染、低效率、低产能的落后项目，鼓励绿色低碳技术研发，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性项目，引领经济高质量发展。