价格波动性。
碳交易中排放
价格由于市场原因，会有较大的波动性，增加 企业的遵从成本。而减少此波动性，只能依靠市场制度的完善和市场主体 自身意识的提高，故
碳交易的减排成本有较大的不确定性。
管理成本高。
碳排放交易初始排放权的分配，由于各方利益的博弈，需要 经过一个较长时期的谈判，且还需要建立相应的排放权交易市场以及建立 参与企业能源使用的报告机制、监控机制与惩罚机制，这些都需要较大的 额外管理成本。
可能导致公平缺失。从公平性角度看，税收是优选的政策。碳排放交易采 用初始排放权免费配给制度，相当于将全社会的收入免费送给排放企业， 不可避免地会产生寻租的问题。
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