南方缺电真实原因，导致碳达峰出现困境

从每周6天停1天的开六停一、开五停二到开四停三，进入夏天以来，广东企业面临着越来越严格的电力限制，强调了当地的电力紧张状况。这次时隔半年再现的电力短缺背后，是中国能源变革道路面临的困境。

 

根据南方电网的数据，今年5月以来，广东的用电量比去年平均增加了15.7%，最高负荷需求超过了1亿3千瓦，创下了过去最高纪录。由于供电紧张，广州、东莞、珠海、佛山等21个城市已经启动了错峰用电方案。

 

 

广州、东莞等地的工厂都收到了错峰用电的要求，只能在正常供电的日期开工，为了赶紧生产，商家要租用发电机组自行发电，珠海等地的写字楼也要分时间段停止使用空调，以减少用电。

 

同样位于中国南部的广西和云南，也面临着电力不足。广西上周发表了有序的电力使用计划，作为水电大省的云南省，从上周开始采取了电力限制措施。这种情况，去年年底也发生在浙江、湖南、江西等地，当时南方省市陆续发布了电力限制通知，义乌的工厂也收到了省电的通知。

 

在过去的六个月里，两次供电紧张都是由于气候变化和经济复苏造成的。去年的极寒天气和今年的高温天气都增加了用电负荷，中国工业生产的快速恢复也促进了用电的增长。据广东省统计局统计，2021年前四个月，广东制造业增加了23.7％。

 

但是，今年南方电力不足的另一个主要原因是雨季延迟。往年4月初应该出现大规模降雨，今年晚了20天左右，云南等地的自来水产量比预想的减少了11%。水力发电是中国可再生能源中最大的构成部分，南部更是需求巨大。

 

在过去的五年里，通过西电东送通道从云南输送到广东的电量占广东全社会用电量的约三分之一。今年受枯水期的影响，云南不仅输电能力不足，而且几乎无法自顾。

 

可再生能源发电靠天吃饭带来的波动性、间歇性等特征，给电力稳定供应带来了挑战。随着更高比例的新能源访问电力系统，在十四五(2021年至2025年)期间，出现范围更大，程度更深的缺电或成为常态。

 

然而，去年9月，中国已经表示努力使二氧化碳排放达到2030年的峰值，在2060年实现碳中和。用可再生能源代替煤电已经成为一种不可逆转的趋势。电力企业联合会数据显示，去年电力行业的碳排放量占中国碳排放量的总量37％，其中6成以上是煤炭发电，水电、风力发电和太阳能发电总额不足3成。

 

目前中国目标是十四五末期，可再生能源发电设备在全国电力总设备中所占的比例超过一半，可再生能源在全社会电力增量中所占的比例达到三分之二，届时将成为电力主力军。

 

但最近，南方供电紧张，部分地方政府建设煤电厂想法蠢蠢欲动，回到低碳发展和背道而驰的老路上，阻碍双碳符合标准的进程。去年冠疫病发生后，为了拉动投资和刺激经济，许多煤电项目逆势而上。数亿项目只是为了满足某省1、2小时的高峰用电需求。这种方法既不经济也不环保，但停电20分钟，对地方政府是政治的大问题，更何况建煤电发达还可以拉动GDP。

 

去年数据卦哥家查询发现，4610万千瓦的煤炭电气项目得到地方发展改革委员会的认可，是2019年认可总量的3.3倍。双碳目标发表后，去年第四季度湖北、江苏、贵州等12个地区的发展改革委员会批准了总量为80万千瓦的煤炭电气项目。

 

国家发展改革委员会上个月已经罕见地点名批评浙江、广东、广西、云南等7个省区的能源消耗强度，要求这些地区进一步加大能源消耗的双重控制力度，确保年度能源消耗的双重控制目标任务的完成。

 

为了保证电力供应的稳定性，不仅要增加基础设施，还要切实推进电力市场市场改革。例如，建立需求方响应市场和阶梯电价，建立更灵活的电力分配机制；同时，改进省际电力传输连接，使电力能够在更多省份之间流通，避免需要增加煤电厂的方案。

 

如何在碳达峰和能源安全这两个看似矛盾的目标之间取得平衡，是未来能源可持续发展的问题。唯一办法卦哥家认为是通过能源的多样性来解决南方过度依赖水电的风险。中国的光伏和风电都是世界上技术最先进的，但是有很大的提高空间，昨日阳光电源在上海发布的最新技术模型，已经走在全球前列，成为继华为后全球逆变器龙头。如果能提高这些可再生能源的利用效率，就能缓和干旱季节水电不足的问题。另外，天然气和核能源虽然不是可再生能源，但也是低碳排放的清洁能源，可以代替煤电。