林伯强：推动碳达峰、碳中和，未来五年如何发力？

文章来源:新华网周佳苗2021-03-08 11:13

“十四五”时期应该怎么干才能实现双碳目标

　　第一，健全应对气候变化的相关法律法规，这是实现碳中和目标的一个基本条件。

　　此外，应该把碳中和目标纳入社会规划的目标当中，特别是在“十四五”时期，完善相关立法工作，不仅可以提升碳中和愿景，还有助于形成社会行动共识，在碳中和实施过程中，一旦遇到问题还可以做到有法可据，有据可循。碳达峰和碳中和的时间点已经确定，这对我们工作的速度和广度也提出了很高的要求。

　　第二，重点完善一些能源科技创新制度，开始布局与碳中和相关的零碳、富碳这类技术的发展。例如碳捕获这一类的行业标准，也要抓紧开始制定。

　　对于碳中和，除了强调它的重要性，更关键地是在产业链和技术方面走在世界前列。如果现在不开始布局，将来我国在碳达峰、碳中和方面的国际竞争力就会弱一些。

　　第三，必须倡导气候变化问题的全球化应对。对碳排放来说，在哪里排放无关紧要，对大气造成的负面影响是一样的。然而碳排放会“走路”，这个国家管理严格，它就会往其他地方走。所以应对气候变化最有效方式一定是全球化应对。

　　我们以往讲贸易全球化，接下来我们必须倡导气候变化应对的全球化。目前已经有很多国家提出碳中和的目标，可见各国在这个问题上还是有共识的，这种共识可以加速各国在碳中和问题上的行动步伐。

　　我们倡导气候变化的全球化应对，因为它提供了一个可以对话合作的基础。这不仅有利于东西方国家加深合作，也有利于通过贸易的全球化来支持气候变化的全球化应对。例如，各国可以在节能减排、低碳零碳富碳等技术领域，通过资源互补、优化配置来互利共赢。

　　第四点应进一步倡导节能减排。因为可再生能源目前个头还是太小，它没法满足中国能源增量的需求，也无法同时替代传统能源。目前我们所要做的是尽全力把增量控制在某一个点上。因此，以后的节能不仅要把能源强度控制住，还要控制住包括提高能源效率，降低循环经济和产业结构耗能。