中央经济工作会议首提碳达峰、碳中和工作 要求加快建设全国碳市场

12月16-18日的中央经济工作会议明确了明年要抓好的重点工作，其中首次明确做好碳达峰、碳中和工作，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。

分析师认为，中央经济工作会议一般是对下一年度的重点经济工作任务做出安排，此次首提碳达峰和碳中和，显示中央已经把达峰和中和工作提到前所未有的高度和紧迫程度（2019年的会议要求打好污染防治攻坚战），预计2021年将加速启动全国碳交易市场，并且部分试点可能在十四五规划中设定率先达峰目标和更加严格的碳排放约束，这对试点碳价格和全国碳价格均形成利好。我们认为全国碳交易市场很可能在2021年1季度启动配额分配并有望在上半年启动交易，相应的碳交易管理条例也可能比市场预期更早的出台。