方舟：共同搭建大湾区碳市场工作机制

“香港与内地共同搭建大湾区碳市场工作机制，共同推动大湾区碳市场方案设计！”12月8日，香港一国两制研究中心研究总监方舟通过视频连线在粤港澳大湾区绿色发展高峰论坛上提出倡议。

方舟表示，实现碳中和是国家目标，也是香港的目标。今年9月，习近平主席宣布中国在2060年实现碳中和。11月香港行政长官宣布，香港2050年争取实现碳中和。

“香港2014年达到碳排放峰值，此后下降明显。2018年下降26%，未来将继续深度减碳。”他介绍，在减少碳排放量方面，香港根据特区政府在2017年1月公布的《香港气候行动蓝图2030+》开展了系列有效措施，或可为内地减排提供借鉴。比如在减缓措施方面，逐步减少燃煤发电，优化燃料组合，香港燃煤发电机组已届正常退休年限时，会由燃起发电机组或使用非化石燃料的发电设施逐步取代；在适应措施方面，成立气候变化基建工作小组，监督各工务部门设计标准的修订。

方舟表示，香港在实现碳中和方面积极作为，也意愿与内地区域联动、协同合作，共同推动粤港澳大湾区绿色发展。

他提出香港参与大湾区碳市场的途径：一是与内地共同搭建粤港澳大湾区碳市场工作机制，与广东省、深圳市和澳门共同组建粤港澳大湾区碳市场工作组，共同推动大湾区碳市场方案设计。该方案将在若干年内逐步覆盖广东（含深圳）、香港和澳门主要碳排放企业。二是整合目前广东碳市场和深圳碳市场，以整合后的广东（含深圳）碳市场为基础，由粤港澳四地共同搭建大湾区碳市场基础设施。三是加入广东省碳普惠自愿减排机制，将香港的建筑、交通、林业、新能源等行业的减排项目作为产品纳入广东碳市场，进行自愿交易，为下一步强制市场的实施积累经验。四是港交所上线碳交易板块，与内地的交易平台组合联动，推出面向全球投资者的，以大湾区碳市场现货产品为基础的各类衍生产品。五是适时启动香港特别行政区碳排放交易立法，由国务院湾区办牵头制定并发布大湾区碳排放管控单位二氧化碳排放信息报告指南及核查规范，开展大湾区碳排放配额分配。