环境治理成效初现，北京的“绿色辩证法”希望能再进一步

连日来，北京气象条件良好，早晨风和日丽，下午雨过虹出。随着中央第一生态环境保护督察组督察工作的深入，北京市近年来为践行“绿水青山就是金山银山”理念所作的工作，也揭示在了人们面前。当前，北京市的和谐宜居环境渐成现实，生态文明建设也正加速前行。

 

把过去脏乱差的治理“洼地”，建成人们争相打卡的网红公园；把中央生态环境保护督察列为重点整改的河道污水处理厂，改造为具有国际一流技术水平、生态环境良好的城市绿地；把存在典型“邻避效应”的重污染厂区，改造成人们争相观光赏玩的休闲景点，成为公开接受所有人检验的生态环境治理地标，北京市所付出的努力应该肯定，其背后隐藏着的环境治理“绿色辩证法”希望能为北京市其他污染地块、河道、厂区借鉴。

 

社会治理中“正”与“反”辩证统一的有力揭示

 

犹记得，在第一轮中央生态环境保护督察组进驻北京的时候，《北京市环境保护督察反馈意见》中指出：“北京市生态环境保护工作虽然取得积极进展，但压力传导不够与工作统筹不足的问题依然存在，一些长期积累的矛盾和问题尚未得到有效解决，城市环境管理粗放的问题较为突出，环境质量与中央要求和群众期盼还有明显差距。”

 

2015年，北京市全市206个地表水监测断面中，有106个不符合水功能区要求，劣V类断面占比39%。2016年，各区纳入目标责任书的69条黑臭水体治理任务中，40条进展迟缓。如位于北京市通州区梨园南街的玉带河，据生态环境部资料，2017年5月玉带河河水呈明显墨黑色，夏天随着气温变高河道会散发出浓烈臭味，因此也被周边老百姓戏称为“黑带”河。地处玉带河畔的碧水污水处理厂，其污水处理规模与出水水质，已远不能满足城市副中心环境质量提升与城市高品质再生水利用的需求。

 

其后，该厂的升级改造工程被列为北京市第一个三年行动方案的重点工程和折子工程。现在的碧水污水处理厂，处理设施全部置于地下，采用第五代下沉式再生水技术，是首个国内专有技术超越并替代美国技术的典范。项目产生的高品质再生水，主要用于环球影城、城市绿心、玉带河生态补水及电厂供水，成为了城市第二水源。而碧水污水处理厂地上景观，也将引入“海绵城市”理念，打造为城市休闲公园。现如今，玉带河早已是水清鱼游，河面如镜子一般映照着沿岸的花草树木，其本身蕴含着的大运河历史文化资源，如古河道和10座古码头等历史遗迹，也展示出我国悠久的文化和历史。

 

在北京市通州区北京城市副中心，还有很多诸如此类的例子，如本为重化工企业的东方化工厂，其厂址现已为城市绿心森林公园，一个集健身、休闲、景观于一体的绿色城市公园。这里原本是通州区城市发展中的一块“洼地”，今天已然成为北京市一张崭新的“金名片”和新地标。

 

据公开资料，2020年上半年，北京通州城市副中心地区生产总值实现493.2亿元，信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等高端产业对经济的支撑力日益凸显，产业经济聚拢人、生态环境吸引人、城市发展成就人。如今的北京城市副中心，正朝着国际一流的和谐宜居城市阔步迈进。

 

放眼整个北京市，还有诸多区县需要进一步推进生态环境治理，还有诸多产业需要通过京津冀协同发展延伸经济腹地，还有诸多受污染河道、绿地亟待保护和修复。中央第一生态环境保护督察组组长张宝顺在调研中反复强调，“生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来。”北京市需要继续努力解决一批人民群众反响强烈，一直想解决但没能解决的生态环境问题，把相关工程建设成民生工程、景观工程、标杆工程，以敢于碰硬、善于碰硬的态度和工作，顺应时代所趋，顺应民心所向。

 

“发展”与“保护”辩证统一的生动实践

 

多少年来，北京虽然实现了快速发展，但其自身的生态环境容量也接近了极限，生态破坏、环境污染困扰着生活在这个城市中的每一个人，也制约着这个城市更进一步的迭代升级和转型发展。

 

无数历史经验表明，只有不断发展才能求得生存，任何固步自封、止步不前，都终将会被时代所抛弃。

 

9月3日，督察组前往北京市昌平区延寿镇连山石村河道生态综合治理工程项目现场，实地考察昌平区水环境整治工作。通过全面落实河长制，开展生态清洁型小流域建设，该河道已经从治理前的杂草丛生、柴草乱堆、垃圾遍地、盗采砂石，成为了今天生态环境治理示范河道，久已干涸的河道重新涌出汩汩清泉，当地村民也依靠河道治理维护、旅游休闲、生态产业等重新发家致富。而就在延寿镇隔壁的兴寿镇，更是形成了农村垃圾分类的“兴寿模式”，得到了习近平总书记在联合国大会上的介绍和推广，生动诠释了“发展”与“保护”的辩证统一关系。

 

“发展”和“保护”的命题，同样还存在于老旧的厂区，那些历史沉疴堆积、转型升级迟缓的重工业地段。

 

在长安街西，永定河畔，首钢首华科技发展有限公司坐落其间，负责着首钢搬迁后受污染地块的治理及修复工作。在现场，督察组详细查看了煅烧炉、在线监测系统等装置的运行情况，听取了企业负责人关于首钢搬迁后污染地块处置情况的汇报。在首钢园区极具代表性的工业遗存——首钢第三号高炉前，已经开始承接起包括北京卫视2019环球跨年冰雪盛典摇滚晚会、奔驰新品发布会等活动。同时厂区内，全民畅读书店、VR游戏馆等更是让这座旧工业时代遗存焕发出新的生机。

 

“用科技手段解决发展中的疑难问题，用新时代奋斗精神担起时代赋予的绿色发展重任。”这是连日来，中央第一生态环境保护督察组组长张宝顺在北京市督察调研过程中多次强调的观点，在很多方面，也成了近年来北京市全面贯彻落实习近平总书记关于治国理政新理念新思想新战略的缩影。

 

当前，北京市“十四五”规划正在紧张有序地编制，在生态环保领域还有很多工作要做：碳减排，防治臭氧污染，进一步做好垃圾分类工作，推进历史欠账问题解决......要真正实现高质量绿色发展，还任重道远。希望我们的首都北京，能在最吃劲的时候鼓足劲，继续在全面贯彻落实习近平生态文明思想和建设以“四个中心”为战略定位的国际一流的和谐宜居之都上，百尺竿头更进一步。