中国为全球气候治理作出贡献——访中国生态环境部气候变化事务特别顾问解振华

 

2015年12月12日在巴黎气候变化大会上，被誉为全球应对气候变化行动纲领的《巴黎协定》获得通过。2016年9月3日，中国全国人大常委会发布关于批准《巴黎协定》的决定，中国正式成为《巴黎协定》的缔约国。

 

针对《巴黎协定》，解振华指出，当前全球治理进程的主要任务是落实《巴黎协定》。《巴黎协定》及其实施细则坚持了公约确定的基本原则，提出了将全球温升控制在2℃以内，并争取控制在1.5℃以内的长期目标，以及低碳气候韧性和可持续发展的共同愿景，确立了自下而上由国家自主决定贡献的行动模式，建立了强化透明度的框架和五年盘点一次持续提高力度的机制，明确了发展中国家的行动与发达国家提供的资金技术和能力建设支持要相匹配。

 

他说，当前全球极端天气事件在各大洲频发，对于生态环境和人类生命安全造成了很大的损失。气候变化挑战日趋严峻、紧迫，各方自主贡献与实现《巴黎协定》的目标还有较大的差距，提高行动力度已经成为全球气候治理进程的焦点。

 

“根据联合国政府间气候变化专门委员会的科学评估，实现2℃的目标需要全球于2070年左右实现碳中和，实现1.5℃的目标需要2050年实现碳中和。2017至2018年全球平均气温已经比工业革命前高出了1℃。”解振华指出，按照当前的排放趋势和各国现有的行动力度，2040年左右将达到1.5℃。2065年左右将达到甚至超过2℃。本世纪末将达到3至4℃，甚至更高，无法实现《巴黎协定》目标。这将给世界各国带来一系列不可逆转的生态灾难，甚至引发公共卫生事件、系统性的金融风险、经济衰退和地区冲突。

 

解振华表示，原定于今年在英国召开的联合国气候变化大会，因新冠肺炎疫情影响，延期至明年举行，会议将根据《巴黎协定》的要求，既要总结2020年前承诺的落实情况，完成《巴黎协定》全球碳市场实施细则遗留问题的谈判，又要更新2020年后自主贡献，通报2050年低碳发展战略，落实资金支持。

 

尽管面临重重困难，但是，解振华坚信：“在各方的推动下，虽然大会延期，但行动力度不减，只要各方将防控疫情、恢复经济、促进就业、保障健康、保护环境与应对气候变化结合起来，实现协同发展，确立绿色低碳转型的目标和势头，今后高质量可持续发展的道路就会越走越宽广，提高气候行动力度的障碍也将迎刃而解。《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》目标的实现就指日可待。”（郄建荣）