UNFCCC附属机构会议被再次推迟，2020年将不会有联合国气候谈判

当下COVID-19大流行在世界多地有反弹之势，令联合国框架下各机构重要谈判会议的举办时间愈加呈现不确定性。办公总部位于波恩的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）就刚刚做出了正式表示，德国地方部门的卫生限制措施使原定于2020年10月举行的气候谈判举办无望，只能被再次推迟。也就是，在原定于10月举行的预备会谈第二次被推迟至2021年，联合国在今年将不会举行气候谈判。

 

近日，全球气候领域的高级外交官们决定，每年在德国波恩举行的联合国气候峰会休会期间的会议，将无法在原定的10月4日至12日举行。会议的新日期尚未确定。

该会议最初定于6月举行，但由于COVID-19大流行，导致召开大型实体会议的风险过大，被暂时推迟至10月举行。而下一届联合国气候峰会（即UNFCCC缔约方大会第二十六届会议COP26）已经确定将于2021年11月1日至12日在英国格拉斯哥举行。

在德国政府宣布将把对大型活动的禁令延长至至少10月底，以避免新一轮疫情之后，由来自世界各地的11位气候领域外交官组成的UNFCCC主席团开了一次会。UNFCCC秘书处在一份声明中表示，这一决定是基于确保“所有相关人员的福祉和安全的需要，根据目前的旅行限制和德国卫生部门的指导方针”而做出的。而本月早些时候，气候谈判的观察人士也对会议能够在10月顺利举行提出了担忧。

UNFCCC表示，将谈判推迟到2021年也是基于确保“充分包容和参与”的需要。声明说，主席团成员对不得不做出这一决定感到遗憾，但也表示别无选择。波恩会议有望在《巴黎协定》规则手册的最后未解决的问题上取得进展，该规则手册本应在2018年完成。气候外交官们尚未就新的全球碳市场规则、报告减排的透明框架以及协调各国气候计划的时间框架达成一致。

今年没有任何气候谈判，这将增加人们对如何在明年重要的格拉斯哥气候谈判之前重建动力的担忧。各国政府预计将为稳定全球变暖“远低于2摄氏度”做出更大贡献，这是在巴黎达成的共识。

UNFCCC的这一声明发布之际，全球气候影响正在加剧、北极圈异常炎热，引人关注的是，西伯利亚的城镇Verkhoyansk的温度刚刚达到了38摄氏度的历史最高水平。需要核实的初始读数比6月份的日平均最高气温高出18摄氏度。

UNFCCC执行秘书Patricia Espinosa在一份声明中说：“COVID-19大流行并没有结束气候变化，气候变化仍在加速。”“它改变了我们的工作方式，但并没有使我们的工作停止。”