朱定真委员：需高度重视我国未来气候风险

全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心气象服务首席专家、全国气象学科首席科学传播专家朱定真特别关注我国未来气候风险。

 

 

朱定真介绍，全球变暖是当前气候变化的主要特征。根据世界气象组织发布的消息，2019年全球平均温度是有记录以来仅次于2016年的第二热的一年。而近5年（2015-2019年）和近10年（2010-2019年）的平均气温都是有记录以来最高的。联合国秘书长古特雷斯1月22日在纽约联合国总部称，人类当前面临四大迫在眉睫的威胁，可能危及21世纪的发展。第一是全球地缘战略紧张局势带来巨大风险，第二就是气候变化危机。

 

由于我国气候变化敏感区和自然灾害脆弱区高度重合，短期看，过去缺水的我国西北地区已经出现降水增多趋势，它意味着当地将会面临承载不了的自然灾害侵扰——更多、更强的降雨和降雪，扶贫攻坚成果也将面临能否持续的考验。例如1981-2017年青海夏季降水量呈增多趋势，其中环湖区增加趋势最明显，平均每10年增加8.1mm，特别是大雨及以上降水量呈明显增多趋势。长期看，进一步加剧的气候变化对自然灾害的影响，加大了灾害风险，甚至形成复杂灾害组合的概率增加，可能造成人民生命财产的重大损失。气候变化引起野生动物栖息地范围和活动路径变化，可能导致的病毒传播环境变化对社会稳定造成潜在威胁。总之，要充分重视未来气候风险对“两个一百年”目标实现的影响。

 

朱定真认为，面对西北地区强降水增多的气候变化，与东部发达省份不同，在西北地区现有公共基础设施建设标准下，当地20毫米降水即会成灾（冲毁道路，房屋垮塌）。黄土地地质条件遇到强降水、融雪诱发山洪、崩塌等等地质灾害，造成村寨损毁、人员财产损失的事件必然增多。2018年青海同仁县一次大雨就造成房屋损坏、道路冲毁，出现部分群众因灾致贫。

 

而面对全球气候变化，我国在多灾种灾害识别与风险动态评估、全尺度巨灾致灾与成害链综合风险动态评估等方面的关键技术研究还有待突破；未来气候演变预估方面的科技能力有待提升，以支撑我国在国际气候变化谈判中话语权的提升；进一步完善高风险区、高脆弱地区的防灾减灾工程体系，提升气候变化下自然灾害应对能力，加大自然灾害防灾减灾投入方面仍需要加大力度。

 

针对上述问题，朱定真建议：

 

一是坚持负责任的大国应对气候变化有效的适应和减缓战略。坚持人类命运共同体理念，积极参与国际合作，提升国际谈判中话语权。

 

二是在以政府财政性投入为主体的基础上，探索在防灾减灾领域大型基本建设项目和公共设施项目中的社会资本投入的体制机制，拓展防灾减灾与气候变化应对的资金来源。

 

三是加强支持全球气候模式研究，提升我国在未来气候演变预估方面的科技能力。

 

四是有关部门要立足未来30年左右气候变化可能风险的富余量，筹划城市规划、防灾减灾基础设施建设、重大风险区移民新村选址新布局等，提高全社会抗击气候风险的韧性。开展灾害风险高发区、连片贫困区、国家重大战略区等防灾减灾应用示范、技术推广，加强宣传教育工作。

 

五是适时启动第三次农业气候区划调查，摸清家底，有的放矢。