李俊峰：“十四五”是中央提出高质量发展的开局之年，需要为2035年现代化国家初步建成和本世纪中叶国家全面现代化，构建清洁低碳安全高效的能源体系奠定基础。
从全球来看，能源转型分为三个阶段。全球能源转型起源于环境治理，从减少煤炭开始，转向减少高污染能源品种的消费，即实现能源的清洁化；发展于应对气候变化，即实现低碳化；顺应时代潮流实现能源的智能化，也就是数字化。
发达国家自1990年以后能源基本上实现了零增长，煤炭消费有了显著下降，可再生能源明显增加。而发展中国家成为能源增长的主要因素，占比从1990年的43%提高到2018年的59%。不过，中国的二氧化
碳排放自2013年以后增长趋势趋缓。
从中国来看，能源转型大体上经历了三个阶段。即坚持以煤为主的阶段、坚持国内为主的阶段、树立清洁低碳能源体系的阶段。
新时期对能源提出三个要求。其中，清洁化和低碳化是中长期能源发展需要履行的，没有争议。另外一个是智能化，目前还没有形成共识，但是已经开始探索。
还有一个重要的问题，就是如何看待2035和2050的能源发展的战略选择？
有两个思考的维度。一个是国内“美丽中国”的要求，2035年现代化国家初步建成，2050年美丽现代化强国的PM2.5的要求。第二个维度是国际碳排放的要求，2030年达峰，2035年以后要尽发达国家的义务。
两者都要求中国的能源要向清洁化和低碳化迈进，高比例地发展非化石能源成为必然的战略选择，而高比例的非化石能源，也将会化解国家能源安全的矛盾。
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