2020年中国碳市场展望

预期全国碳市场将在2020—2021 年完成发电行业碳市场首单交易，纳入80%重点排放单位，并逐步引入国家核证自愿减排。预计全国碳市场将在“十四五”期间扩大到石油加工及炼焦业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、造纸和纸制品业、民航业等行业中年综合能耗达到1万吨标准煤的企业。覆盖的温室气体种类为CO2，排放源类别不仅包括化石燃料燃烧产生的直接碳排放，也包括电力和热力使用导致的间接碳排放，这将在中国电力市场尚缺乏价格传导机制的情况下，促进电力消费部门节电与发电部门提效的联动。这一时期全国碳市场还将探索开展配额衍生品交易和配额有偿分配。

 

预计2020 年之后，全国碳市场的配额将达到33 亿吨CO2，覆盖中国CO2 排放总量的30%左右。当前中国已经实现了2020年的碳强度在2005 年的基础上降低40%~45%的碳强度减排目标，未来全国碳市场的顺利运行，预期将对中国实现CO2 排放在2030 年之前尽早达峰这一目标，发挥积极的促进作用。