建立绿色信贷指引和框架，以引导银行提供更多的绿色贷款政策

 尽管信贷分配政策在发达经济体已不再流行，但一些发展中经济体仍在使用信贷指导政策（Vaze et al，2019）：

 

建立绿色信贷指引和框架，以引导银行提供更多的绿色贷款。目前已有越来越多的发展中经济体开始构建绿色金融体系框架，截至2019年，可持续银行网络（SBN）已拥有38个成员国，这是一个由银行业监管机构和银行业协会组成的知识共享网络，成立于2012年，旨在支持金融机构发展环境和社会风险管理，促进绿色贷款，目前38个成员国中22个国家已经实施了可持续金融指导方针，其中，中国和印度尼西亚已进入绿色金融体系建设的成熟阶段（SBN, 2019）。

 

实施绿色差异化准备金要求。存款准备金率对银行创造信贷的能力有重大影响，因此也会影响一个经济体的货币存量。如果央行降低存款准备金率，银行可以增加放贷。允许对享有特权的绿色资产下调存款准备金率，将是一种有利于绿色投资而非传统投资的方式(Rozenberget al. , 2013; Campiglio, 2016)。已有部分央行在这方面有所实践，黎巴嫩中央银行在2010年推出了绿色贷款比例较高的商业银行可遵守较低准备金要求的政策(BDL，2010)，以支持绿色信贷（Volz，2017）。此外，Rozenberget al (2013) 还提出通过将碳证书作为商业银行法定准备金的一部分来提高碳证书市场，即通过向低碳项目发放碳证书，并让它们可以用来换取优惠贷款，以降低低碳项目的资本成本。

 

其他信贷分配政策。孟加拉国的商业银行和非银行金融机构被要求将其总贷款组合的5%分配给绿色行业(Dikau &Ryan-Collins，2017)。通过设定再融资额度，孟加拉国央行(BB)还允许商业银行以较低的利率偿还优先发展经济领域的贷款，BB最近宣布了一项2亿美元的绿色转型基金，用于支持出口导向型的纺织和皮革行业建立环境友好型基础设施，银行可以以LIBOR+2.5%的利率从央行借款，然后再以高于借款成本1.0%~2.5%的利率进行再贷款，贷款的期限是5到10年（Vaze et al,2019）。印度储备银行(RBI)利用优先部门贷款(prioritysector lending, PSL)配额，将40%的银行贷款直接用于目标经济部门。目前这些优先部门包括农业(18%)、微型企业(8%)、较弱的社区(10%)，还有4%的余额必须用于一系列不同的用途，包括可再生能源和其他几种用途，如住房、社会基础设施和出口。但这一做法受到了部分银行的批评，因为它增加了在印度总体融资成本，迫使商业上可行的客户交叉补贴了优先贷款客户，同时也增加了整体的运营成本（Vaze et al,2019）。