为什么中国碳交易市场更适合较小的行业覆盖范围?

     2013年以来，中国国家发展改革委员会(以下简称“发改委”)针对碳排放交易制度(Emission Trading Scheme, ETS)市场制定了多个行业覆盖范围方案，在多次调整后发改委于2017年提出了EST官方文件。本文基于发改委碳交易市场设计思路的变化设置了五个情景，运用递归动态可计算一般均衡(CGE)模型，分析了2017-2030年ETS市场的行业覆盖对经济、环境和能源的影响。其中情景设置为：基准情景（没有碳交易）、分别对应2016、2017试行方案和2017官方方案的情景，以及与欧盟碳市场规划第三阶段一样包含所有能源行业与能源密集型产业的情景。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
 

      研究结果表明行业覆盖率的变化将导致ETS市场中碳价格效应和分配效应的变化：碳价格效应即覆盖行业越多，碳价越低，导致每个覆盖企业的减排意愿降低；分配效应即覆盖行业越多，参与碳交易以减少排放的企业就越多。这两种效应的相互作用，使得低覆盖范围和高覆盖范围都能对减排和提高能源效率产生积极影响。对于应该扩大还是缩小ETS覆盖范围的问题，本文认为相比于全覆盖情景，仅覆盖水泥、化工、电力这三个易于监测、报告、核查的行业同样可以实现减排目标，这样既可以达到较高的减排效率，也可以有效降低监管成本。