节约优先战略在能源规划中如何体现，有什么具体抓手？对加强需求侧管理具体措施有什么建议？

节约优先就是节能优先，是“十四五”重中之重要考虑的问题。节约是指单位用能强度的降低，也就是单位国民经济产值上的能耗，并不是指总量。效率高的，应该鼓励多用能，而效率低的，就要限制。在整个规划当中，能效问题是重中之重，因此，在能效问题上，特别是在“十四五”各类用户的需求侧，要做需求响应资源规划，与供应侧资源协调起来，最终实现综合资源规划，即将需求侧资源和供应侧资源统筹考虑，“十四五”能源规划应该按照综合资源规划模式来做。