一文读懂可持续交通发展脉络

 

可持续交通的概念基础来自于可持续发展，有关可持续交通的定义很多。高级别咨询小组在《动员可持续交通促进发展》报告中将其定义为：为人员和货物的流动提供服务和基础设施——以安全、负担得起、可获得、有效的和有弹性的方式促进经济和社会发展，以造福当今和未来几代人，同时最大限度地减少碳和其他污染物排放以其对环境的影响。

 

欧盟运输部长理事会将其定义为：满足个人、公司和社会基本需要，使其按照安全的、符合人类和生态系统健康的，以及促进后代公平繁衍的方式发展。总体来说，可持续交通建立在环境与社会可持续发展理念基础上，能够有效利用环境资源满足社会和经济发展。

 

交通运输对实现联合国2030年可持续发展议程的广泛推动作用意味着需要将可持续发展的三个支柱，即经济、社会和环境平衡纳入交通运输互联互通议程，为此建立一个能够使每一种交通运输方式的相对优势都得到最佳发挥的一体化多式联运和物流系统。以此为目的，要求交通在基础设施、运输装备、运输服务、运输管理等各方面体现可持续性，主要体现在：

 

经济的可持续性。国际经济发展表明，决定一个国家参与国际竞争能力的关键因素是尽可能完备的基础设施。形成公路、铁路、航空、海运、轮渡等多维立体的交通运输网络，能够减少社会经济的运行成本，带动地区就业增长，从而促进整体经济可持续发展。

 

环境的可持续性。交通对经济活动带来正面影响的同时，也造成对环境的负面影响。可持续的交通要求通过技术革新实现高燃料效率，低二氧化碳排放，同时减少有害污染物排放，帮助实现全球控温1.5摄氏度目标。此外，可持续的交通也要达到噪音标准，创造安静的运行环境。

 

资源的可持续性。城市交通是对资源高度依赖的产业之一，尤其是对土地资源的占用和化石能源的消耗。通过供给管理等手段减少交通土地占用，提高发动机燃油效率，研制节能型机动车，促进环保型新能源机动车的应用，减少化石能源消耗。

 

社会的可持续性。可持续交通系统支持改善人们的健康状况，交通排放不会造成人体的健康伤害，交通不会造成死亡或者严重伤害事故。同时，可持续的交通也应当保障社会公平，充分考虑低收入者和弱势群体的可得性。

 

- END -

参考文献：

[1] 联合国可持续发展目标知识平台网站https://www.un.org/en/conferences/transport2020

[2] 《21世纪议程》https://www.un.org/chinese/events/wssd/agenda21.htm

[3]《动员可持续交通促进发展》（Mobilizing Sustainable Transport for Development）2016年

[4] 王真，郭怀成：《环境可持续交通管理的概念、内涵与研究方法》，《北京大学学报(自然科学版)》2011年03期

[5] 马凤军：《如何实现交通经济的可持续发展》，《交通世界》2014年第8期

编译：李思楚