控排企业碳排放履约与惩罚机制为碳市场保驾护航

文章来源:海通证券研究所碳交易网2020-02-16 20:03

2014年共5个试点进入第一个履约期，包括上海、深圳、广东、天津和北京，整体履约率较高。上海为唯一准时完成所有履约的试点，天津履约率最低，为95.5%。2015年全部七个试点进入履约期，进入第二年履约期的上海等试点履约率非常高，较上年亦有提升，仅深圳和天津分别出现2家和1家未履约企业。首次进入履约期的湖北和重庆履约率较差，且履约时间有所推迟。
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我们判断，上海等五个试点经过第一履约期，政策制定和企业经验更加成熟。未来全国统一碳市场开启，试点经验亦可推广借鉴。

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对未完成履约目标的企业，各试点惩罚包括两种：根据未完成履约量按照一定价格罚款或扣减下年度响应碳排放配额。

目前各交易试点独立性较强，交易机制和惩罚机制等不一致，暂无法进行连接合作，未来全国碳交易市场启动，须采取统一规则，以实现配额自由交易和流动。