碳排放创纪录，碳市场仍难产， 绿电前景如何

 

　　生态环境部气候司司长李高坦言，尽管有国际碳市场和国内试点积累的经验，全国碳市场的建设仍然是一项非常具有挑战性的工作，特别是在中国碳排放仍然上升的情况下，挑战更大。这个挑战跟当年欧盟或者美国加州碳市场面临的挑战是不一样的，中国要立足国情和现实情况来开展制度创新，确保碳市场平稳起步、稳定运行。

 

　　由中国碳论坛、北京中创碳投科技有限公司等近日联合开展的一份调查显示，超过80%的受访者认为中国全国碳市场将在2025年前实现全面运行，仅1%的受访企业代表认为“全面运行”不可能实现。同时，大多数受访者预计，到2020年电力行业将就正式交易做好准备。

 

 

　　绿电发展会变缓吗？

 

　　对于引起气候变化的病症来说，碳市场是治标，光伏、风电等绿色电力的发展方可治本。但令人担忧的不仅是羸弱的碳市场，还有势头放缓的可再生能源发电产业。

 

　　彭博新能源财经近日发布的年度研究报告称，2018年，发展中国家的风电、太阳能及其他清洁能源的新项目投资大幅下挫。中国2018年对风电、太阳能和其他非大型水电可再生能源新项目的投资，从2017年的1220亿美元减少至860亿美元。这360亿美元的下降与整体新兴市场清洁能源投资的降低程度相当。印度和巴西清洁能源项目获得的资金较上年分别下降了24亿美元和27亿美元。纵观报告覆盖的所有新兴市场，2018年总投资降至1330亿美元，不仅低于2017年，也低于2015年的数字。

 

　　中国2019年的可再生能源投资相比2018年继续下滑。国家能源局统计数据显示，今年前三季度，全国光伏发电新增装机1599万千瓦，同比下降53.7%。风电装机增速也在放缓，前三季度，全国新增风电并网容量1308万千瓦，同比增长3.7%。

 

　　业内人士认为，中国推进能源转型的决心并未改变。中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对《财经》记者表示，由于今年光伏政策落地时间较晚，企业适应新政需要时间。同时，分布式光伏补贴大幅下降，也导致了今年光伏装机大幅下滑。明年光伏装机增长将有所反弹，一些今年计划的项目将在明年落地。此外，风电的增长虽然将会放缓，但明年预计仍然会维持一年至少2600万千瓦的并网规模。