中美贸易摩擦对油气企业的影响分析

 

据了解，运用 GTAP 模型对本轮中美贸易摩擦对石油、煤制品行业影响的测算表明，在美对我 2500 亿美元出口商品加征 25%关税，我对美 1100亿美元出口商品加征 5%-25%不等的关税的情景下，将使我对美石油、煤制品出口下降 19.6%，美对我出口下降 1.6%；将使我石油、煤制品行业增加值下降 0.1%，美行业增加值下降 0.4%；将使我石油、煤制品行业就业人数减少 1.4 万人，美就业人数减少 0.2 万人。总体来看，中美贸易摩擦对油气企业的影响有限，但在勘探先进装备和技术引进、油气进口、海外资产安全和对美能源合作等领域也存在一些负面影响。

 

（一）对上游勘探开发技术和装备引进造成一定影响

 

经过几十年的发展，我国在陆域常规油气领域已形成了中国特有的陆相成油理论和先进适用的勘探开发技术，目前仅有高含硫天然气等三个对外合作开采项目。中国的油气企业通过对外合作，已经掌握了独立勘探开发海上油气资源的能力，海上石油装备也已基本实现了国产化。页岩气勘探开发的核心技术主要包括水平井钻井技术和长水平井分段压裂技术，经过十多年不断探索，通过引进、消化吸收和再创新，我国已建立了具有中国特色的页岩气勘探开发技术，可以支撑3500 米以浅页岩气资源的有效开发，局部地区 4000 米以深也取得了重大突破。但是，目前在水平井钻完井关键装备、压裂改造技术、深- 超深层油气开发等方面，我国还与美国存在较大差距，美国通过装备出口和技术转让限制将对集团公司推进装备现代化和自主化造成一定影响。

 

（二）可能对油气进口造成一定冲击

 

美国石油、天然气等能源产品的竞争力非常强，也是我国重要的能源产品来源之一。近年来，我国从美国进口原油、LNG 等产品的数量呈现快速增加态势。因此，能源是双方采取措施的重点领域，如果大量能源产品被加入到我国政府的反制措施中，那么国内采购企业就需要更多将目标转向别的国家，比如中东地区、俄罗斯等。短时间内，这会对油气企业的采购成本和渠道选择造成不小影响。一方面，油气企业需要迅速找到原料供应的理想替代者，并在不影响正常生产的情况下确保产品质量、数量；另一方面，其他能源供应国家的企业很有可能会借机提价，增加企业的采购成本。此外，在美国对伊朗加大制裁力度，取消中国等 8 个国家的原油进口豁免权的背景下，中美贸易摩擦的升级也可能导致美国利用其掌控的海上通道对我原油进口进行干预和封堵。

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（三）对海外油气资产安全带来较大风险

 

我国石油企业自 1993 年实施“走出去”战略以来，海外业务规模和实力不断增强。目前，我国石油企业在中东、中亚-俄罗斯、美洲、非洲、亚太等地区的 50 多个国家拥有 200 多个油气合作项目。2017年，我国石油企业海外勘探开发投资 614 亿元，海外权益油产量 1.38亿吨，权益气 328 亿立方米。总体看，中国油气企业“走出去”时间较短，面临地缘政治、法律、财税、政权更迭、环境保护等多重风险。因东道国战争、内乱等造成的石油资产损失较大，如利比亚、叙利亚、伊拉克、苏丹等，背后主导者均为美国等西方大国。中美贸易摩擦加剧将使得美国通过控制资源国政府进而威胁油气企业海外油气资产安全的风险在增加。

 

（四）影响油气企业对美能源合作前景

 

当前，我国已成为美国第二大原油出口市场和第三大天然气出口市场。2017 年特朗普访华期间，中美双方签署的 2535 亿美元大单中，包括 430 亿美元的阿拉斯加 LNG 开发项目、切尼尔与中石油的 LNG 销售项目、霍尼韦尔与东华能源的 5 个丙烷脱氢项目等能源项目。2018年 5 月 19 日，中美两国发表联合声明，双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口。将油气贸易最为缓解两国贸易摩擦的润滑剂与突破口，具有重要的战略意义。但随着中美贸易摩擦的打响，油气贸易谈判也随之搁浅。如果美国坚持以遏制、阻挠中国发展为目的打贸易战，触及中国发展的核心利益，油气企业与美国之间的合作就不可能有大的发展，已谈成的合作也可能因而废止。