建立全国碳交易市场的意义

建设全国统一的碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大创新实践。国家高度重视碳排放权交易市场建设工作，党的十八届三中和五中全会公报、《生态文 明体制改革总体方案泸等都对推动建设全国统一的碳排放权交易市场提出了明确要求。习近平主席也就启 动全国碳排放交易体系作了重要的对外宣示

党的十九大报告提出，要按照“市场导向、政府服务、协同推进、广泛参与、统一标准、公平公开”的原则， 分阶段稳步推进全国碳市场建设，在确保碳市场平稳有效运行的基础上，不断完善碳交易系统，切实发挥市 场机制在控制和减少温室气体排放、降低全社会碳减排成本方面的作用。国际上众多国家和地区的实践也 证明了碳交易在节能减碳方面能发挥一定的作用。引入市场机制，将丰富中国节能减碳的手段，为政府提供 更多可供选择的减碳政策工具，也有利于帮助企业合理选择更加低成本的碳减排方式，从而降低全社会的 碳减排成本。同时，由于碳市场的运行需要核查企业的能耗、产量和排放数据，这将为政府的节能减排和产 业调整提供更加准确的微观数据支撑。此外，对企业来说，碳市场不仅有助于加强内部管理、优化经营决策, 也会对其投资产生深刻的影响，促进升级和转型，提高生产质量和生产效率，进而促进企业的低碳发展。