欧盟碳排放权交易市场建设成就与存在的问题

文章来源:西北大学经济管理学院齐树婷 王峰虎2019-08-30 08:33

1.欧盟碳排放权交易市场建设成就。EUETS作为世界上最大最成熟的碳排放权交易市场,成立以来取得了诸多的建设成果。一是减排效果显著。由于EUETS的发展,欧盟的二氧化碳排放量和温室气体排放量均显著减少。2017年欧盟温室气体排放总量比1990年减少了25.2%,超额完成了第三阶段的减排目标。二是拥有一套严密的监管体系。EUETS的监管体系可以分为以下三种:纵向的监管指欧委会作为整个欧盟碳交易的政府监管机构,下面有各成员国的监管系统,各成员国在各自的领域内又细分了区和块来管理环境质量;横向的监管是欧委会、欧洲理事会和议会共同组成决策层,三者互相协助与制衡;第三方监管是指欧盟的社会监督体系。三是为全球碳市场发展提供了模板和经验。欧盟碳排放交易体系作为先行者,为世界各国碳排放权交易体系的构建、运作制度及机构等方面都提供了参考,推动了全球低碳经济的发展。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

2。欧盟碳排放权交易市场存在的问题。EUETS在阶段性发展中取得了诸多成就,但也存在一些问题。一是碳泄露风险降低减排成效。由于欧盟的气候政策导致企业生产成本增加而将生产转移到其他对污染物排放标准更宽松的国家,这可能会破坏欧盟减排行动的完整性,反而增加全球温室气体排放量。二是超量分配配额造成低效率。EUETS的碳排放总量设定是以企业自报为依据,并且出于对本国企业的保护,在数据核算时也大多倾向于宽松的标准,导致了配额过剩的现象。在第一阶段,EUETS配额许可量过度分配了7.8%,在第二阶段同样过度分配了7.4%。过量的供应导致欧盟减排措施效率低下、不利于减排技术的进步。

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