全国碳市场MRV体系及地方气候主管机构在MRV中的职责

文章来源:中国经贸导刊碳交易网2019-08-27 08:49

我国碳市场MRV管理体系的工作基础


 
(一)项目级市场MRV工作基础
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在项目级市场上,通过联合国气候变化框架公约下的灵活减排机制建设,清洁发展机制项目(CDM)执行委员会制订了一系列严格的规范与程序、方法学与计算工具,确保CDM项目MRV机制的管理。中国通过参与CDM项目,也获得了在政策、技术、资金等各个方面的能力建设,培养了项目审定与核查的第三方服务市场。在此基础上,中国于2012年出台了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,建立了国内项目级减排市场,在MRV管理方面,开发了180多个核算方法学,制订了严格的核查机构审定和核证的规范要求,确保项目及其减排量的真实可信。

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(二)七省市碳交易试点MRV工作基础

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中国七省市碳交易试点运行过程中,各个试点逐步认识到MRV在整个碳排放权交易体系中发挥的重要基础和核心作用,逐步完善试点碳市场MRV机制建设。目前,试点根据碳交易覆盖范围开发了20多个分行业的碳排放核算和报告指南或地方标准,涉及2000余家重点排放单位;发布了适用本地区的温室气体排放报告格式,建立了电子报送系统;建立了核查机构管理机制,批准80余家核查机构,并制定核查程序和报告编写指南规范核查工作。试点碳市场MRV管理经验为全国碳市场MRV建设工作提供了经验借鉴。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

(三)全国碳市场MRV工作基础

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《碳排放权交易管理暂行办法》明确了中央和地方管理机构对碳市场MRV的管理模式和基本要求,对企业、核查机构的报告与核查进行了原则性规定。目前,我国正在建立重点企(事)业单位温室气体排放核算和报告制度,确定了报告企业门槛,制订发布了24个行业的温室气体排放核算与报告指南,其中10个指南已经升级为国家标准,并将建立对核查机构的国家和地方两级管理体系。在全国碳市场MRV建设过程中,咨询服务机构和技术支撑单位发挥了积极作用。

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