“十四五”规划编制已启动 应抓住绿色消费窗口机遇期

 

生态环境部环境规划研究院副院长陆军说：“目前中国已经启动了‘十四五’规划编制工作。在整个规划编制过程中，要贯彻生态优先、绿色发展的基本原则。在这个阶段，尤其需要强化生态环境规划的基础与引领作用。”

陆军介绍，“十四五”生态环境规划要坚持三个面向，一是坚持面向建设美丽中国的宏伟征程来谋划规划。二是坚持面向世界百年未有之大变局来谋划规划。推动“一带一路”的绿色发展，完善现有的国际秩序和全球治理机制，为世界贡献生态文明建设的中国智慧和中国思想及中国方案。三是坚持面向高质量发展和高水平保护协同推进和谋划规划。
 

“从整个质量目标看，‘十四五’应该是中国完成2020年总体改善后，要具有的一个新的提升阶段。同时，又是为了2035年实现根本好转之前的关键基础。”任勇说，从“十四五”开始到2035年，环境质量改善的指标内涵可能会拓展，需要关注一些新的环境问题。特别是水、土、气等环境要素的交互作用，常规污染与气候变化的相互影响。另外，还要注意环境污染与生态系统服务功能的关联性问题。
 

任勇介绍，在编制“十四五”生态环境保护规划的同时应该着手研究2035年远景目标的战略规划，在评估现有的环境经济政策基础上，强化环境经济政策的效果。针对地方政府和企业，要借助信息手段，发挥政府的引导推动作用，系统构建政策指导或治理技术的咨询体系。
 

此外，任勇还提出，要完善共建共享的环境治理体系，推动绿色消费方式或生活方式，加强地方环境治理专业化能力和国家参与全球环境治理的能力等。