中国碳排放权交易市场的发展评价和建议

 

结合中国当前碳市场试点建设的实际情况，需要进行有计划性的分步行动，逐步完善碳市场建设所需条件，积累经验，摸索出一套适合中国特点的碳市场方案。第一步，开展地区排放清单与能源消耗的摸底工作，开展各地区自愿碳交易试验。此阶段的工作重点是基础数据的收集，建立畅通的信息反馈渠道，通过自愿碳市场的交易过程，使相关各方面单位都获得知识的增长、经验的积累和认识的提高。第二步，设计全国范围内的碳市场总体发展方案。当各地区的碳交易系统能够进行正规化的平稳运行后，开展全国总体方案的设计。第三步，开展全国性碳交易市场的建设。此阶段各地方碳交易市场建设中的问题和矛盾都应当已在本质上获得解决。各地方强制性交易市场已经经过一定时间的稳定运行，并取得一定抑制排放和降低成本的效果。全国碳市场建设阶段的任务是解决更大范围的协调问题。

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