构建绿色制造体系 加快推进绿色发展

 

我国“绿色化”概念首次提出于2015年4月，中共中央、国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》中，提出要加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。随后国务院印发的《中国制造2025》中，明确将绿色发展作为建设制造强国的重要着力点，将“绿色制造”摆在突出位置，确立了“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一。在此基础上，明确构建“4+2”的绿色制造体系，即开发绿色产品、建设绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链，壮大绿色企业和强化绿色监管。在十八届五上全会上首次把“绿色”加入到“十三五”规划的五大发展理念之中，《“十三五”规划纲要》中也提出要建设制造强国，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。这一系列政策文件的推出，描绘了我国绿色制造的发展蓝图，目标要在全社会范围内推动节能环保、发展循环经济、构建绿色制造体系、推进绿色发展。

 

在一系列政策文件的指引下，为切实推动实施绿色制造工程，2016年7月、9月，工业和信息化部陆续颁布了《工业绿色发展规划（2016—2020年）》《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》《关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号），并联合国家标准委共同组织制定了《绿色制造标准体系建设指南》。文件明晰了绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理的具体评价要求，用于指导各省市创建开展绿色工厂、绿色园区和绿色供应链的示范项目建设。提出目标：到2020年，在全国建设百家绿色园区和千家绿色工厂，开发万种绿色产品，创建绿色供应链。阐述了建立绿色制造标准体系和评价机制的要求，其中绿色制造标准体系由综合基础、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务等方面标准构成，绿色制造评价机制包括第三方评价实施规则、程序，绿色制造评价数据库等内容，以此为绿色制造体系建设提供导向引领，保障绿色制造体系建设的规范化和统一化。这一系列文件的推出，将理论与绿色制造目标相结合，描绘了绿色制造体系的框架和内容，为“十三五”期间成套、成体系地推进绿色制造工作奠定了基础。