从“十二五”规划纲要,到十八届三中、五中全会决议,以及《生态文明体制改革总体方案》,都对建立我国的
碳排放权交易制度做了相应部署。2016 年3 月发布的“十三五”规划再次明确要求,要推动建设全国统一的
碳排放交易市场,实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度。为贯彻落实党中央、国务院关于建立全国碳排放权交易市场的决策部署,稳步推进全国碳排放权交易市场建设,经国务院同意,国家发展改革委于 2017 年 12 月 18 日印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(以下简称“方案”)。12 月 19 日,全国碳排放交易体系正式启动。
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